《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布以来，省食品药品监督管理局党组迅速开展学习宣传贯彻，做到覆盖到每一个单位、每一个支部、每一名党员，加大监督执纪问责力度，突出纪在法前、纪严于法，推动两部党内法规落实落地落细。
一、强化教育实效，把纪律挺在思想认识的前面
党的纪律和规矩是党员干部必须遵守的行为规则。局党组把纪律和规矩教育列入党员干部日常教育中，以反腐败斗争“形势依然严峻复杂”和食品药品安全监管“四个最严”双重合力之势，开展人员全覆盖、方式求创新、气场振憾人的纪律教育。
（一）压实纪律教育责任。局党组将纪律教育写入年度工作计划和党风廉政建设年度责任分工中，将纪律教育分解到局党组班子成员和其他各级党组织，层层压实教育责任。先后组织14次党组会和党组理论中心组学习会，及时传达学习中纪委和省纪委有关纪律要求；党组班子成员一字一句、逐条逐款学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；党组书记2次为全局党员干部上党课，宣讲政治纪律和政治规矩。在“三严三实”专题教育活动中，局党组一班人赴革命老区红安县现场参观学习从严治党经验，出台省局从严治党的实施意见，还就严以修身、严以律己、严以用权三个专题分别进行专门研讨，结合自身实际谈体会、查问题、促整改，带动处级干部认真开展专题教育。局纪检组两次召集机关各支部和各直属单位纪委书记座谈，对省局机关和直属单位29名党委书记和支部书记进行工作约谈，听取“两个责任”落实情况汇报，帮助查找工作中的问题和不足，指导开展监督工作。局机关各部门和直属单位主要负责人认真履行“一岗双责”，把抓党风廉政建设与抓业务工作摆到同等位置，把抓纪律教育作为开展各项工作的开篇之作，并贯彻始终，做到事前讲明纪律，事中亮出纪律，事后检查纪律。局党组落实党风廉政建设主体责任得到省委、省纪委充分肯定，在2015年7月省委召开的落实党风廉政建设主体责任推进会上，我局作了书面经验交流。
（二）创新纪律教育方式。通过政治纪律和政治规矩专题学习教育、第十六个党风廉政建设宣教月和“三严三实”专题教育活动，结合监管工作实际，创新“三式”教育法，丰富纪律教育的载体。一是全员式教育。编印了《政治纪律和政治规矩教育学习资料》等4本学习资料，发给机关党员干部人手一本，对照学习。邀请省纪委专家进行党纪处分条例和落实中央八项规定精神两次专题报告会，答疑解惑。组织集中观看《作风建设永远在路上》专题片，组织全体机关干部进行廉政法规知识闭卷考试，强化学习教育效果。二是点题式教育。在“三严三实”专题教育活动中，由局党组书记对存在“不严不实”问题的机关5名处长进行集体约谈，责令这5名处长在机关干部大会上作深刻检讨。针对现场技术审评核查中，存在着企业向检查人员送礼品、红包的不良风气，组织开展了2次“告别送礼，弘扬清风正气，局企共话廉政”约谈活动。先后邀请45家食品、药品和医疗器械生产经营企业参加约谈，并与省局签订《告别送礼弘扬正气局企共促廉政承诺书》，要求全省食品药品企业杜绝送礼，做到公平竞争、诚实守信，遵规守法。三是拓展式教育。积极创新教育载体，开展廉政篇章人人抄、廉政短信、廉政寄语人人编活动。局机关全体党员干部共抄写廉政篇章100余万字，每周平均发送3条廉政短信，每个家庭编写廉政寄语1条，形成了人人讲廉政、家家都参与、事事重廉洁的机关廉政氛围。
（三）持续开展警示教育。组织局领导班子、机关支部书记和各支部纪检委员2批60多人次参观了中共五大会址纪念馆；组织新进机关和直属单位人员近80人赴反腐倡廉警示教育基地接受教育；组织具有审批权、监管权、稽查权的9个部门和6个新成立部门的负责人到武汉中院旁听庭审接受警示教育。为局机关每个支部订阅《中国纪检监察报》，引导机关党员干部每天登录中纪委和省纪委网站，用30分钟时间浏览警示专题栏目，做到警钟长鸣。将每期中纪委、省纪委违反党的纪律和规矩案例通报逐级传达到全体党员干部，对照反面典型案例撰写学习体会，真正“撞击心灵”，自觉算好政治帐、经济帐、家庭帐、感情帐。收集整理今年以来全省系统给予党纪政纪处分案件33起，将其中10起典型案件通报全省系统，要求全省系统党员干部守住纪律规矩“底线”，践行理想信念“高线”。
二、 强化责任担当，把纪律挺在“两个责任”的前面
局党组切实维护党的纪律，紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，支持纪检组用好党风廉政建设监督责任这个“牛鞭子”，严格落实“两个责任”。
(一)同频共振，同向发力。局党组坚持抓党风廉政建设“三个第一”的制度，即：第一时间传达上级关于党风廉政建设的指示精神，走到第一线触及问题，把党风廉政建设情况作为第一权重考核，实行“一票否决”。局党组书记、局长以高度政治自觉担当党风廉政建设“第一责任人”的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，全力支持纪检组履行监督责任。局党组成员、纪检组长积极落实“三转”要求，聚焦主责主业，着力执纪、监督和问责，加强对主体责任落实情况监督检查。进一步健全了党组（党委、支部）主体责任、书记 “第一责任”、班子成员（处室主要负责人）“一岗双责”具体抓的党风廉政建设工作体系。年初设立党风廉政建设主体责任办公室和监督责任办公室，分别由局办公室、监察室承担日常工作，实现“两个责任”分工合作、齐抓共管。推动局机关各支部配备纪检委员，建立纪检组、直属机关纪委和支部纪检委员三级监督网络。
(二)传导压力，层层压实。党组书记同分管领导、分管领导与分管部门主要负责人、部门内部层层签订《2015年党风廉政建设目标责任书》。制定《2015年党风廉政建设工作要点》，印发《落实2015年党风廉政建设主体责任和监督责任分工的通知》和《2015年惩治和预防腐败体系建设重点工作任务》，明确党组书记、纪检组长和其他党组班子成员责任清单，厘清主体责任、监督责任清单，从从严治党、加强纪律检查、加强作风建设、监督制约权力、严查案件等方面提出具体要求，将责任具体落实到部门和岗位、个人身上，形成了层层有责任、人人抓落实的责任链。督促指导机关各部门党支部制定党风廉政建设主体责任和监督责任工作措施，强化督促指导、督办检查、工作约谈、签字背书等措施，推动压力向局机关和直属单位每个支部、每名党员干部传导，解决党风廉政建设“最后一公里”问题。
（三）检查考核，落地生根。局机关实行“一晒三述四查一考”的痕迹化检查考核，即，在局内OA网上晒个人工作日记，处室主要负责人述职述责述廉“三述”测评，查工作笔记、查学习心得笔记、查风险防控排查记录、查监督检查记录，将党风廉政建设责任与监管工作责任一同考核评比，使两项责任融为一体、量化可查、互相促进。年初，我局及时召开了机关干部述职述廉大会，各处室、直属单位支部（党委）书记走上讲台，亮成绩晒账单，兑现廉政承诺，接受全体机关干部评议。年中局党组班子成员对分管部门的党风廉政责任制落实情况进行督促检查，检查责任清单完成进度，局机关形成了各支部书记比学赶超，切实落实党风廉政建设主体责任，由“要我抓”变为“我要抓”的良好氛围。
三、强化监督问责，把纪律挺在正风肃纪的前面
局党组持之以恒纠“四风”，深入落实中央八项规定精神和省委六条意见，把违反八项规定精神的行为列入纪律审查重点，维护纪律的严肃性和权威性。
（一）聚焦重要岗位和节点。抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆等节日特点和长假特点，节前发出严明纪律的通知，向每名干部发放廉洁自律提醒卡，节中开展监督检查，发现问题及时纠正，保证风清气正过节日。加强对操办婚丧喜庆事宜和带彩娱乐的监督检查，建立月报告制度，处室负责人审核把关，纪检委员监督落实，加强对干部廉洁自律监督。局机关报告操办婚丧喜庆事宜16起，无一起违纪违规操办，未发现一起带彩娱乐情况。加强机关工作人员外出廉洁自律情况的监督检查，对技术审评等重点岗位人员，建立审评验收工作廉政卡反馈制度，由企业填写技术审评人员执行廉洁自律规定情况并反馈我局，做到业务工作和纪检监督同向同步。
（二）开展全方位监督。通过明察暗访、专项督查等方式，抓住每一个时间节点，抓住每一个具体问题进行监督检查。开展“四项专项整治”活动，督促机关食堂自查整改，补齐公务接待“四要件”，出台相关制度规范机关食堂公务接待活动。对局机关财务票据清理检查，督促相关处室严格财经纪律。加强对“三公经费”使用情况的监督检查，2015年“三公经费”比上年下降24.87%。督促局机关办公用房超标的整改落实，腾退14间办公用房近450平米。推进明查暗访工作常态化，建立机关党委委员、支部纪检委员轮流明查暗访机制，一周一暗访、两周一通报，其中发现纠正问题9起，通报批评2人，对7名违反工作纪律的同志进行了批评教育。整顿机关会风会纪，严格实行会前报告和签到制，会中检查，发现问题立即纠正，会风有改善，会议秩序井然有序。对全省系统涉企行政收费进行监督检查，责成清退不合规的涉企收费59.87万元，暂停涉企行政事业收费。
（三）严格执纪问责。对顶风违纪行为，作为纪律处分的重要内容，发现一起从严查处一起。对1例直属单位出现公务接待饮高档酒问题给予严肃处理，党委书记未履行好第一责任，由局党组书记对其诫勉谈话；纪检书记未履行监督责任，给予党内警告处分、调离岗位；责成直属单位党委对当事人给予相应的处分。
四、强化风险防控，把纪律挺在权力运行的前面
局党组进一步健全完善惩治和预防腐败体系，用纪律管住权力，强化对权力运行的监督制约。
（一）加强信访举报核查。重视信访举报，认真做好纪检监察信访举报件的受理、调查、核实、处理等工作，今年受理了信访投诉举报45件，做到件件必查，办结率为100%。对1名违反纪律的党员干部给予党纪政纪处分，澄清对5名干部的不实举报。
（二）加大对行政执法监督力度。严格落实回访工作制度，组织对日常监管、专项整治、稽查打假、审评核查等事项进行回访，特别是加大对被处罚的企业进行跟踪回访力度。今年以来，对230个行政审批申请人、90个委托检验检测人和9个行政处罚对象进行了电话回访，对26家企业进行了现场实地回访，对3292件行政审批事项实行电子在线监察，对企业诉求及时反馈相关处室并督办落实，发现问题及时纠偏追责，对执法人员实行有力监督。
（三）加强廉政风险防控。认真落实省局党组建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施方案，进一步明确2015年惩防体系建设重点，分解任务，落实责任，不断深化惩防体系建设。围绕清权查险、监督防范、预警防控、考核追责等环节建立制度。开展岗位风险排查，建立季度自查互查，半年督促检查，年底总结排查机制，全面共排查风险隐患18个并及时处置，把风险防控工作融入监管工作之中。
（四）深化“再监督”工作。在 “再监督”试点工作基础上，加强对再监督方式的探索，制定“一事双谈”办法，完善“一函双发”制度，围绕重大活动、专项治理和日常监管、审评认证、检验检测、稽查执法等工作，开展履行行政监管职责的“再监督”工作，督促职能部门履行法定职责。采取“一事双谈”方式，先后对食品生产企业、违规经营中药饮片的药品批发企业及所在地监管部门、中药材市场主办方和所在地政府、监管部门开展告诫约谈4次，约谈药品生产经营企业20多家。全省系统查处因监管履职不到位案件11起，11人受党纪政纪处分。局党组对行政慢作为、绩效考核排名靠后、落实主体责任不到位的5名处级干部进行工作约谈。