针对接受履职尽责督促检查工作推进不平衡、压力传导不够等问题,省质监局在黄冈召开全省系统接受履职尽责督促检查工作推进会暨质监窗口建设和行政流程再造工作现场会。省局机关各处室(分局、局)、直属事业单位主要负责人,各市(州)、省直管市、林区局主要负责人,特设科(处)、行政许可分局、部分县(市、区)局主要负责人等近150人参加了会议。
会上,就全省市县行政服务中心质监窗口服务中存在的内容不全、方法简单、“肠根阻”、履职不到位等问题,重点介绍了省局在黄冈组织开展的市县质监窗口建设和流程再造试点工作经验,并参观了现场。黄冈试点在2个月的实践中,坚持需求引领、资源整合、问题导向,推进权力下放、服务下沉、保障下移,坚持上级围绕下级转、机关围绕窗口转、窗口围绕企业转,着力“系统一体化、职能行政化、服务综合化、管理信息化、流程标准化” 五化一体的网上运行管理探索,有效地解决了权责一致、方便快捷、惠民惠企问题,有效地打通了服务企业和群众的“最后一公里”,有效地制约了乱作为、监督了慢作为、消除了不作为、激发了有作为,减少了“瞄匠”、增加了“砌匠”、催生了“工匠”,内部面貌焕然一新。质监窗口服务实现了“量”和“质”的双丰收。2016年5月与2015年5月同期相比,黄冈市县质监窗口办理业务数量分别为6187件和1407件,是上年同期业务量的4.4倍。过去需要往返市里办理的事项,现在在属地县(市)窗口就能办结,仅此一项全年可为企业和群众节省近千万元。质监窗口实现了台面由小变大、办事群众由少变多、人气由冷变热的“三大变化”,通过窗口建设和流程再造,抓实了责任、抓强了职能、抓出了高效、抓活了整体,也达到了群众、企业、政府和自身“四满意”。麻城市质监窗口留言薄上有一位服务对象感慨地写道:“(质监赞)质监工作真便民,服务群众又热情,各项办证零收费,党的政策得人心。(质监受欢迎)质监领导决策明,两学一做得民心,服务社会是根本,窗口办事人人称。”
会上,还重点介绍了四个单位积极履职尽责,服务经济社会发展的典型经验。十堰市质监局坚持职能下移、服务前移的工作理念,创新推行“双首席”制度,即“企业首席质量官”和“质监首席服务员”制度,探索出精细化推进质量强市战略的新路径。武汉市质监局在岱家山科技园区设立质量技术监督服务站,充分发挥服务站在质监部门与企业间 “连接器”、“放大器”、“中继器”的作用,开辟了服务中小企业新路径,探索出了一项整合全局计量、标准、检验检测和认证认可资源,打造质量技术基础一体化服务平台,为企业提供一站式服务的新举措。随州市质监局按照“质量强市”战略部署,围绕专汽产业发展,开展了系列“质量提升”活动,不断提升服务专汽产业精准度,打牢质量发展基础,营造质量品牌氛围,使随州市在全国成功创造了“四个之最”,即专汽生产品种最齐全、特色最鲜明、资源最富集、区域集中度最多;创造了“六个第一”,即罐式车、环卫车、自卸车、平头车身、钢制车轮、和汽车铸造件产销量全国第一。荆门市质监局突出“知责、明责、问责”,建立“人人担责、层层履责、事事尽责”的“三个全覆盖”机制,公开“权力清单”和“责任清单”,倾力打造“服务企业、当好三员”的服务品牌,即:当好联络员,精准搞服务;当好辅导员,分类抓帮扶;当好守门员,全程促监管。将“扬鞭子”与“打板子”相结合,推行预防和惩处并重,倒逼责任落实,坚持恭拜求詈、立行立改、动辄则咎,以抢拼严实的状态推进履职尽责。
会上,还就进一步推进全省质监系统接受履职尽责督促检查工作进行了再部署、再动员,要求在“四个狠抓”上下功夫,求实效:要狠抓履职。要求全省系统履职尽责必须以做好本职工作为基础,以转观念、转职能、转方式为根本,以贴近中心、贴近产业、贴近公众、贴近先进为核心。具体实施中,应注重抓好粗细结合、内外结合、点面结合,以点带面,整体推进。要狠抓整改。各单位务必认真对待系统内已清理出的236个履职尽责风险点,逐项解决,切实加大防控力度、把好关口;要着力严查严纠,针对查找出来的问题加大整改力度,逐一过关;要广泛征求意见,严肃对待征集到的意见,认真回复,逐条研究解决。要狠抓学政问政。有计划地组织好质监理论和业务知识学习,掌握开展工作的基本方法、基本要求;加强依法行政,始终把学法知法用法作为工作前提,始终把纪律和规矩挺在前面,做到凡事想法、干事依法,学会运用法律法规和法律手段解决工作和矛盾问题;要开展模拟问政,强化认知、弥补工作和业务知识盲点,提高应考应检能力。要狠抓压力传导。全省系统上下思想上、行动上要自觉保持高度警觉,确保一有情况能够及时妥善应对,确保履职尽责不松懈、工作落实不松劲。在此基础上,对发现的问题,做到发现一起查处一起,通报、曝光一起,以警示强责任强担当;要强化追责问责,坚决查处不作为、乱作为、慢作为问题,以问责强震慑,促明责、强履责,保持高压态势,层层传导压力。