2月4日下午,省财政厅召开全厅干部职工大会,传达学习省委书记蒋超良,省委副书记、省长王晓东在全省深化供给侧结构性改革、加强纪律作风建设视频动员会上的重要讲话精神,并对贯彻会议精神进行动员部署。下一步,省财政厅将把改善供给结构作为主攻方向,深入贯彻落实新发展理念,更加有效地实施积极的财政政策,加强供需两端的政策配合,全面深化财税改革,进一步强化纪律作风建设,更好地发挥财政在推进供给侧结构性改革方面的职能作用。
一是充分发挥财政政策引导功能,支持经济结构调整和转型升级。优化制度安排,坚决落实“三去一降一补”要求。改革涉企财政专项资金使用方式,综合运用PPP、政府基金、财政奖补等方式,推动结构调整升级和产业发展,补齐农业发展、工业转型升级等方面的“短板”。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,完善农业补贴制度,加大支持高标准农田和水利基础设施建设力度,推动农业生产方式转变,支持提高农业综合生产能力,推进农业供给侧结构性改革。
二是支持加快发展新经济,着力培育经济发展新动能。加大对企业创新的财税支持力度,严格落实国家关于高新技术企业、科技企业孵化器及科技成果转化、创业投资等税收支持政策。大力实施“双创”改革试点工作,支持产业发展载体建设,促进科技成果转化。加强政府投资基金管理,引导和带动更多社会资本投向重点产业和领域。
三是加强需求侧配合,夯实稳增长的经济运行基础。优化投资结构,强化基础设施、优势产业、生态文明等重点区域、重点领域投资,扩大铁路、机场、水利等重大基础设施建设投资,聚焦和适度增加有效需求。加大力度推进重大项目建设,强化督办落实,推动财政资金尽快形成实物工作量,强化重大项目作为经济增长的“稳定器”、“助推器”作用。
四是做好减税降费、优化支出结构、统筹整合使用资金、盘活存量、集中财力办大事五篇“有效”文章,优化财政供给,充分发挥财政政策的“乘数效应”。严格落实“营改增”等减税降费政策和目录清单管理等制度,降低实体经济运行成本。坚持公共财政的基本属性,压减一般性支出,压缩非急需、非刚性支出,取消无效和低效支出,修正不可持续支出,提高资源配置效率。深入推进专项资金省级整合、县级统筹,集中财力办大事。从项目规划环节入手,加强项目库建设,全面清理盘活存量资金,用好用活沉淀资金。
五是强化“四个意识”,全面落实全面从严治党主体责任,深入开展“两学一做”学习教育,进一步巩固巡视整改成效,加强全省财政系统政风、行风、作风建设,提升履职尽责能力,为深化供给侧结构性改革提供有力保障。