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省直机关纪工委关于对8起违规发放津补贴典型案例的通报

发布日期:2017-05-19 点击次数:
  鄂直纪[2017]4  

  近期,省直机关各级党组织和纪检组织严格执纪,对违规发放津补贴的行为进行了及时处理,切实维护了党纪的严肃性。现将8起典型案例通报如下:

  1.省建设工程标准定额管理总站违规发放奖金案。20151月,省建设工程标准定额管理总站研究决定对获评2014年度文明科室和优秀个人的集体和个人发放奖金合计人民币1.9万元,违反了关于事业单位绩效工资管理的有关规定,省建设工程标准定额管理总站副站长吴青山、洪金平、刘忠负有直接责任。因违规发放奖金和其他违纪行为,20166月,吴青山、洪金平、刘忠分别受到党内严重警告处分。

  2.省环境监测中心站党委书记、站长沈帆违规发放津补贴案。20134月至20158月,沈帆提议并安排下属以发放应急加班补助名义,提高标准,扩大范围,违规发放福利共计127580元,其中,2013年发放12680元,2014年发放29600元,2015年发放85300元。20169月,沈帆受到党内严重警告处分。

  3.省机关事务管理局园林队专职副书记李改平重复发放奖金案。20133月,省机关事务管理局园林队被武昌区委、区政府授予2011-2012年度区级文明单位。20134月,根据《武昌区文明单位管理办法》的有关规定,省机关事务管理局园林队给本单位33名工作人员发放文明单位奖金共计11.5255万元。20137月,省机关事务管理局园林队又被省委省直机关工委确认为2011-2012年度省直机关文明单位。20138月,经主持工作的李改平提议并决定,省机关事务管理局园林队再次向本单位33名工作人员发放文明单位奖金共计11.5475万元。省机关事务管理局园林队重复发放文明单位奖行为,构成违反规定滥发津贴、补贴、奖金错误,李改平对此负有直接责任。调查中,李改平能够积极配合调查,主动交代问题,主动清退违纪所得。20169月,李改平受到党内警告处分。

  4.省机关事务管理局园林队党支部书记王海涛违规发放福利案。20134月,王海涛在担任省机关事务管理局园林队党支部书记期间,提议并安排下属以“清明节过节费”名义,向本单位32名工作人员发放福利每人500元,合计16000元。201610月,王海涛受到党内警告处分。

  5.省福利彩票发行中心调研员樊凡违规发放福利案。201212月至20131月,樊凡在省福利彩票发行中心主持工作期间,经其签批,省福利彩票发行中心以春节慰问、答谢慰问及会议纪念品等名义,发放、赠送省民政厅机关干部职工、业务往来单位及个人现金、购物卡、物资合计价值人民币48.45万元,樊凡对此负有直接责任。201610月,樊凡受到党内警告处分。

  6.省地方税务局征收管理处处长姜玉莲违规发放补助案。20131月至20144月,姜玉莲在任省地方税务局征收管理处处长期间,经领导提议或同意,先后安排下属向参与核心征管系统升级相关业务工作的97名工作人员发放加班补助48万元,向参与编写涉税费事项规程的11名工作人员发放“稿费”名义的补助4.7万元,向获“优秀纳税评估模型和案例”表彰的21个编写人员发放奖金9万元,构成违反财经纪律错误,姜玉莲对此负有直接责任。201611月,姜玉莲受到党内严重警告处分。

  7.湖北财税职业学院党委书记、院长张建军违规发放津补贴案。张建军在担任湖北财税职业学院党委书记、院长,兼任武汉市地税局直属征收管理局党组成员、副局长期间,违反财经纪律,违规审批发放工资和津贴补贴,其本人领取了168785元。张建军对此负有主要责任。201612月,张建军受到党内严重警告处分。

  8.省群众艺术馆馆长黄念清违规发放福利案。20132月至20158月,黄念清在担任省群众艺术馆馆长期间,违反中央八项规定精神,安排下属虚开发票、套取公款82300元发放福利,其中黄念清本人领取6000元。因违规发放福利和其他违纪行为,20175月,黄念清受到党内严重警告处分。

  违规发放津补贴是典型的违反中央八项规定精神的行为,省直机关各级党组织和广大党员干部要从上述通报的案例中吸取深刻教训,自觉规范自己的行为。

  首先,要进一步提高思想认识。违规发放津补贴行为之所以屡禁不止,一个很重要的原因是有的党员干部还存在一些模糊认识,认为给干部职工发福利是关心群众,是为了调动大家的积极性,只要不是为个人谋利,就没有什么大不了的。这些人的思想认识还停留在八项规定出台之前,与严纠“四风”、全面从严治党的新要求格格不入。公款姓公,一分都不能滥用,中央八项规定精神是不可逾越的纪律红线,省直机关各级党组织和广大党员干部要进一步提高思想认识,克服惯性思维,自觉维护党纪的严肃性,做遵守纪律的模范。

  其次,要进一步加强监督检查。开展经常性的监督检查是杜绝违规发放津补贴行为的有力措施,我省已经连续三年组织开展了财务管理违规问题专项治理,但是有的单位对专项治理工作没有引起足够的重视,自查自纠流于形式,重点检查走了过场,导致该发现的问题没有发现,该整改的问题没有整改。因此,省直各单位一定要认真组织开展作风建设突出问题专项治理工作,切实加强监督检查,发现问题,及时纠正。

  第三,要切实履行从严治党主体责任。上述通报的典型案例大多发生在二级单位,这说明省直机关在从严治党主体责任压力传导方面还存在盲区,这要引起省直机关各级党组织的高度重视。要采取各种有力措施,推动从严治党主体责任层层压实。要建立纪律作风巡察工作机制,对本行业、本系统基层单位认真开展纪律作风巡察,对违反纪律作风的突出问题,发现一起严肃查处一起,绝不姑息迁就。要实行“一案双查”,加大问责工作力度,对主体责任履行不到位的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任,以问责倒逼主体责任落实。

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