鄂直工发〔2020〕2号

　　省直各单位机关党组织，各市、州、直管市、神农架林区机关工委：

　　现将《2020年省直机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　                 中共湖北省委直属机关工作委员会

　　                         2020年3月16日

　　2020年省直机关党建工作要点

　　2020年省直机关党的建设工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及中央和国家机关党的建设工作会议和省直机关党建工作会议精神，坚持政治导向、基层导向、问题导向、效果导向和可持续导向，认真贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，突出政治领导力，强化思想引领力，提升基层组织力，增强作风纪律约束力，努力做好“三个表率”、建设模范机关，全面提高省直机关党的建设质量，为服务全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚强保证。

　　一、突出政治领导力，扎实推进党的政治建设

　　1.带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻执行党中央《关于加强党的政治建设的意见》和省委具体措施，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的落实机制，开展“强化政治机关意识、做到三个体现”主题党日活动。根据省委统一部署，扎实推进省委巡视发现的机关党建突出问题的整改落实。

　　2.严明政治纪律和政治规矩。加强对党忠诚教育，提高政治能力、治理能力、斗争本领，增强“亮剑”的底气和勇气。强化政治监督，把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。扎实推进家庭家教家风建设。

　　3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实 “三会一课”、主题党日、民主评议党员、重大事项请示报告等制度，完善重温入党誓词、入党志愿书等政治仪式。指导督促开好党员领导干部民主生活会、基层党组织组织生活会，定期检查通报党员参加组织生活情况，向上级报告党员领导干部带头参加双重组织生活情况。提高党课质量，机关各级党组织书记全年至少讲1次党课。

　　二、强化思想引领力，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实

　　4.持续加强理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，采取党组（党委）中心组示范引领学、支部集中经常学、深入基地实践学、运用平台自主学、青年读书会交流学等方式，巩固拓展主题教育成果。坚持和完善党组（党委）“思想引领、学习在先” 机制，不断提高中心组理论学习质量。举办省直机关党员干部教育基地示范培训班，提升教育基地教学、管理和服务水平。充分发挥工委党校培训省直机关党员干部主渠道主阵地作用。用好“学习强国”、学法用法等平台，开展党章党规党纪知识测试，提高学习针对性和实效性。

　　5.扎实做好精神文明创建工作。严格落实意识形态工作责任制，积极稳妥做好舆论引导，持续深化中国特色社会主义和中国梦教育，培育践行社会主义核心价值观，讲好中国故事湖北篇、党建故事机关篇。建立省直部门领导定期为党员干部作形势政策报告制度。深化文明单位创建活动，修订省直机关文明单位创建管理办法，做好2017—2019年度省级文明单位考核推荐工作。

　　6.加强和改进思想政治工作。做细做实思想政治工作，定期分析干部职工思想动态，开展经常性家访活动。坚持严管和厚爱相结合，认真落实谈心谈话制度，把解决思想问题和解决实际问题结合起来。积极开展党内激励关怀帮扶活动，加大党费向基层倾斜力度，定期走访慰问困难党员、老党员、因公殉职或者牺牲党员的家属、因公伤残党员，尤其是加大对新冠肺炎疫情（以下简称疫情）防控一线党员干部的关心慰问。

　　7.分层分类选树先进典型。加大对党建工作先进单位、党建工作十面红旗、优秀共产党员的宣传，特别是选树宣传一批在疫情防控工作中做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员，打造特色鲜明的党建工作品牌。

　　三、提升基层组织力，锻造坚强有力机关基层党组织

　　8.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。认真抓好《条例》学习宣传，制订贯彻落实《条例》的具体措施。开展《条例》贯彻落实情况专项督查，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

　　9.建强基层党组织。做好机构改革“后半篇”文章，健全组织体系，优化组织设置，坚持党建与中心工作深度融合，不断增强政治功能和组织力。加强全省性行业协会商会党建工作的领导指导，建立健全已脱钩全省性行业协会商会党建工作制度，做好相关接收、转隶及管理工作，实现党的组织和党的工作全覆盖。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，制订“红旗党支部”管理办法，推进支部标准化、规范化建设。扎实开展第八届（2018-2019年度）“党建工作先进单位”评选表彰活动，“七一”前夕，召开省直机关纪念建党99周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。

　　10.严格党员日常管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持教育、管理、监督、服务相结合，将严的要求落实到党员教育管理全过程。严把发展党员政治关，统筹做好各单位、行业、系统党员发展计划，注重在基层一线和业务骨干中发展党员，稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理，有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。

　　11.扎实做好群团和统战工作。坚持完善党建带群建机制，大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动。积极倡导全民健身，选树第四届“荆楚工匠”，扎实开展“中国梦˙劳动美”——四中全会精神职工宣讲大赛，持续深化“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。大力开展青年读书会、志愿服务系列活动，推动“五四”青年座谈会常态化、制度化。持续开展恒爱行动、最美家庭、“巾帼建功”等活动。认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，做好省直机关统战工作。

　　12.推动党组织和党员在抗击疫情中走前头作表率。坚持用习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神和党中央决策部署统一思想行动，积极动员和组织机关基层广大党员干部投入抗击疫情斗争，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，敢于担当，奋发有为，以疫情防控工作成效检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

　　四、增强作风纪律约束力，努力营造风清气正的政治生态

　　13.大力纠治形式主义官僚主义。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法要求，推行负面清单管理机制，巩固形式主义官僚主义整治成果。深入贯彻“三个区分开来”要求，认真落实省纪委监委《关于鼓励和保护干部干事创业的意见》，引导党员干部正确处理干净与担当的关系，提高服务能力，激励担当作为。深化拓展“基层减负年”工作，以更严的纪律和更实的作风，全力保障疫情防控、脱贫攻坚等工作，集中整治群众反映强烈的突出问题，对顶风违纪从严查处、通报曝光。

　　14.坚持把纪律挺在前面。深化党规党纪和监察法规宣传教育，创新形式，丰富内容，扎实开展省直机关第21个党风廉政建设宣教月活动。有效运用“四种形态”，充分发挥机关纪委监督、执纪、问责作用，紧盯关键少数、关键岗位，严格日常监督，抓早抓小、防微杜渐。加强对党中央和省委关于疫情防控决策部署贯彻落实情况的监督，严肃查处疫情防控工作中的违纪违法问题。认真处理信访举报，开展谈话提醒、约谈函询，加强违纪违法案件审理和回访教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　15.加强党内民主监督。认真落实《中国共产党党内监督条例》，大力推进党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与讨论党内事务的途径。机关基层党组织全年至少召开一次机关党员干部大会，听取本单位主要负责人通报工作情况；落实机关党委专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议规定。发挥巡察督查作用，开展对党的重要制度执行情况、全面从严治党责任落实情况、机关党建重点工作完成情况、党员参加疫情防控工作情况等方面督查，增强制度执行力。

　　五、形成工作聚合力，不断提高省直机关党建工作的领导能力和保障水平

　　16.压实党建主体责任。认真贯彻落实《党章》、《中国共产党党组工作条例》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，指导督促党组（党委）履行抓机关党建主体责任。推行清单管理模式，简化工作台账，改进考评方式，推动主体责任落地见效。扎实开展机关各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，指导督促省直单位党组（党委）在本单位一定范围内通报抓机关党建工作情况、接受评议。继续抓好省直机关党员领导干部基层党建工作联系点制度的落实，党组（党委）书记带头示范，提升联系点工作质量。

　　17.加强党务干部队伍建设。选优配强专兼职党务干部，落实机关纪委书记由机关党委副书记担任规定。充分发挥省直机关党员教育基地和工委党校“两基地一智库”作用，强化党务工作者和党员培训，分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等各类培训班，做到支部书记培训全覆盖。机关基层党组织认真落实“配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核和民主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见”规定。加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流，把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考，切实把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

　　18.推动机关党建工作创新。深入把握机关党建特点规律，认真总结经验做法，固化为制度措施，推进基层党组织活动方式方法和机制创新。聚焦机关党建重难点问题，加强调查研究和理论研究，高质量完成课题调研任务。总结办好《湖北机关党建》杂志、湖北机关党建网，不断提高省直机关党建工作的影响力和覆盖面。