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省粮食局真抓真管真治 尽心尽力尽责认真落实党风廉政建设主体责任

发布日期:2016-08-29 点击次数:
  

    今年以来,省粮食局党组认真履行管党治党主体责任,为推动全省粮食流通改革发展打下坚实基础,提供有力保障。

  一、加强统筹谋划,推动压力传导。局党组坚持一手抓粮食业务,一手抓党风廉政建设,既让粮食业务工作为党风廉政建设提供载体、搭建平台,又让党风廉政建设为业务工作指引方向、保驾护航。坚持一周一碰头、一月一交流、两月一小结,既了解粮食业务工作进展,又听取党风廉政建设工作情况汇报,做到党建、业务“五同步”(同研究、同部署、同落实、同检查、同考核)。每年组织召开局直系统的党建和党风廉政建设工作暨“三抓一促”活动动员大会,印发党建和党风廉政建设年度工作要点,与处室和直属单位签订党风廉政建设目标责任书。在全省粮食工作会议和市州粮食局长座谈会上,将党建和党风廉政建设作为重点工作进行部署安排。走进“党风政风热线”节目直播间,宣传国家粮食政策,接受社会公众咨询,解决涉粮问题投诉,回应种粮农民关切。将直属单位年终考核中党建和党风廉政建设工作权重提高到50%,并由局党组成员带队考核,党组集体研究确定考核结果,推动压力层层传导,责任层层落实。

  二、健全工作机制,完善工作措施。先后出台了“三抓一促”问责实施方案、管党治党责任清单、落实党风廉政建设主体责任清单、党风廉政建设和反腐败年度重点工作任务及责任分解落实意见,进一步扎紧制度“笼子”。一是建立定期报告制度。每季度至少听取一次机关和直属单位落实党建和党风廉政建设工作任务情况汇报,党组成员每半年报告一次履行“一岗双责”情况。局党组于324日和711日,两次听取机关和直属单位落实党建和党风廉政建设工作任务情况汇报,党组成员报告履行“一岗双责”工作情况,分析形势,明确任务,传导压力。二是建立季度巡查制度。由机关纪委牵头每季度组织一次巡查,不定期开展明查暗访,及时发现问题,督促整改落实。三是认真落实机关党委议事决策机制和机关党委委员联系服务支部制度。上半年,机关党委3次召开党委会议,研究部署工作,充分发挥机关党委委员作用。机关党委委员每人联系2-3个支部,加强对基层党支部落实党建和党风廉政建设工作任务的指导和督促。四是充实干部力量,重构工作格局。结合原纪检监察机构撤销实际,明确机关纪委与机关党委合署办公,机关纪委书记由机关党委专职副书记担任,安排一名副处级干部专职从事纪检工作。将局机关最年轻的处级干部充实到党务岗位上来,机关党委(机关纪委)实配5人,为历史之最。针对省储备粮油管理公司不断发展壮大、党风廉政建设任务日益加重实际,配备专职纪委书记,公司内部增设监察审计部,抓好日常工作。结合支部集中换届,每个支部都设纪检委员,机关支部纪检委员一律由处级干部担任,有力提高纪委份量,树立纪委权威。

  三、突出问题导向,深化源头治腐。认真落实主体责任问责年要求,扎实开展党风廉政建设宣教月、三个专项治理和“四风”整治等活动,不断筑牢反腐倡廉的思想和工作防线。一是突出重点加强思想教育。坚持将《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》纳入党组中心组、支部学习和党员自学的重要内容,党组中心组分三个专题“六大纪律”开展讨论交流。利用业余时间组织机关干部和直属单位领导班子成员集中“夜学”,局领导亲自监考党章党规、系列讲话集中闭卷测试,组织干部参观第二届“清风颂”省直机关廉政书画展,听取“长江讲坛•处级干部廉政讲堂”廉政报告,引导党员干部不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是结合实际开展警示教育。及时传达中纪委、省纪委有关典型案例通报,组织观看警示教育片《毁于小节的悔恨人生》,安排相关单位干部旁听职务犯罪庭审,用身边事教育身边人,让干部知敬畏、明底线、受警醒。三是着眼业务开展廉政风险预警防控。针对粮食部门项目资金指标分配较多、处室职能分工调整变化较大的实际,在局机关和直属单位中普遍开展了廉政风险点排查,由各处室、各单位组织摸底排查,找准风险点,提出防控措施。认真贯彻落实“放管服”要求,组织机关处室对服务工作流程进行重新“扫描”、再造和优化,制定《省粮食局选取采购代理机构管理办法》,出台《粮食流通项目评审工作程序》,进一步理顺储备粮管理等职责,明确权责、划清“边界”,严防腐败滋生。

  四、强化问责监督,践行“四种形态”。坚持紧盯主体责任不放、紧盯廉洁自律不放、紧盯“四风”问题不放、紧盯党员教育管理不放,推动党风廉政建设关口前移,使执纪问责成为常态。今年上半年,局机关和直属单位共组织明察暗访12次,通报批评26人次,谈话提醒18人次,责令作出书面检查5人,行政记大过1人,行政记过1人,行政警告3人,组织处理2(均为开除党籍)。一是严抓“关键少数”。针对巡视中发现三家直属单位存在的主要负责人直接分管财务问题、局机关干部档案资料不齐全和个别干部提拔未书面征求纪检监察部门意见问题,责成三家单位主要负责人和人事处迅速整改并分别向党组作出深刻书面检查。针对316日省委督查室来局突击检查重点工作完成情况时发现省储备粮油管理公司落实主体责任不力问题,局党组书记、局长张爱国当天下午就对该单位主要负责人进行严肃的提醒谈话,责令迅速整改,并向局党组作出深刻检查。二是常抓绝大多数。坚持把党风廉政建设工作要求落实到粮食业务工作之中,落实到日常办文办会办事之中。及时听取机关纪委季度巡查情况并适时通报。针对有的干部办事拖拉,及时进行提醒。针对少数干部规矩意识纪律意识不强、惯例思维仍在的情况,分管领导及时提出批评,指出不足,把管党治党责任抓在平常、严在经常。三是重抓工作质量。局办公室对局领导交办事项,分门别类列出清单,明确时限要求,对5个处室(单位)6次未按期完成工作任务进行点名批评,并在全局通报。印发《关于公文办理中不规范案例的通报》,对局机关和直属单位26份公文拟制不规范逐一列举,既让办文者受到教育警醒,也帮助干部提高了业务技能。

  五、坚持领导带头,落实从严要求领导干部作为“关键的少数”,必须身体力行、率先垂范。今年上半年,党组中心组每月组织一次集中学习,都由局领导带头发言,并结合学习思想工作实际交流心得体会。出台《关于进一步改进文风会风公务活动及有关工作的通知》,局领导下基层调研坚持轻车简从,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费。今年以来,局领导班子成员下基层调研60多人次,其中主要负责人下基层调研14次、共27天。建立了局党组成员基层党建工作联系点制度,局领导安排时间分别到联系点调研指导,听取情况汇报,解决实际问题,指导基层党建。认真落实双重组织生活制度,局领导都以普通党员身份参加支部活动,并主动为支部党员讲党课。带头落实谈话谈心制度,特别是注意加强与分管处室(单位)负责人的思想沟通,适时开展廉政谈话,帮助干部把好世界观、人生观、价值观的“总开关”,为干部当好表率、作好示范。

  通过加强党建和党风廉政建设,汇集了深化粮食流通改革发展的强大正能量,营造了争做“两为”干部的浓厚氛围。截止目前,全省粮食行政首长责任制的首轮考核顺利完成,出台了整合粮食流通项目发展资金着力精准扶贫的意见,粮食仓储基础设施建设、“放心粮油”工程建设、国有粮食企业产权制度改革稳步推进,夏粮收购全面展开,各项工作呈现崭新局面。

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