省直团工委副书记 吴红意
根据工委的统一安排，徐自明处长和我于7月21日和22日，分别对省政府应急办党支部和省政府办公厅秘书三处党支部进行了调研。现将这次调研的收获及体会向各位领导和同事报告，不当之处，敬请批评指正：
一、调研前的困惑
根据调研方案要求，这次调研的目的是要在省直机关牢固树立务实抓党建、大抓基层的鲜明导向。务实抓党建？这是德辉秘书长提出的重要观点，但在基层落实得怎么样，我心里并没有底。大家知道，我在工委组织部工作的四年多时间里，以及近几年参与党建工作检查时，就经常听到有些党务干部私下抱怨，党务工作不好做，不愿做，不会做，做了也体现不出价值。机关党建工作平时是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，长期存在着“重业务工作、轻党务工作”两张皮现象。不过同时我又想，这次调研的两个“红旗党支部”，是从6000多个支部中百里挑一，严格筛选出来的。既然能脱颖而出，其支部书记必有过人之处，难道是创新了支部工作法，把党建工作抓出实绩来了吗？那他们又是如何化虚为实的呢？
带着这些疑问和期待，我们开始了这次调研。事实证明，结果不虚此行。
二、调研的收获
两天时间，通过和两个支部共16名党员的深入交谈，全面掌握了其创建红旗党支部的工作轨迹，不但使来时的疑问烟消云散，还深入理解了务实抓党建的丰富内涵，收获了支部建设的一些规律性认识：
（一）支部建设的关键是发挥好支部书记的引领作用。一个支部的战斗力、凝聚力的大小与支委，特别是支部书记的作用息息相关。凝聚力不是来自外界的力量，而是发自党员的内心。这种凝聚力必须靠支部书记去带头、引领和监督。省政府应急办支部书记陈惠霞是办公厅党组成员、副主任，在车改前有专车，因为有时候要接送孩子上学，为免孩子坐专车，就弃专车不坐，自己开私车上下班；他要求每名支部成员在线学习时长不少于70个学时，多于规定的50学时，而自己每年在线学习时间远远超过70学时，无论在学习还是工作方面都起引领示范作用。秘书三处的支部书记郑会军是一名年轻的支部书记，坚信“所有的动力都来自内心的沸腾”，针对本支部年轻人多、学历高、思维活跃等特点，有针对性地开展经常性思想教育，抓住一切时机和场合跟支部成员谈心，在食堂吃饭时谈谈心，在路上偶遇时谈谈心，一起出差时谈谈心……，充分了解掌握每名支部成员思想动态，及时释疑解惑、指点迷津，发挥其能动性，激发其工作热情和斗志，将秘书三处这个年轻的支部打造成一个富有激情、充满向心力和凝聚力的集体。
（二）支部建设的重点是发挥好党员的主体作用。党员是支部建设的主体，既是支部建设的参与者、执行者，也是支部建设的实践者、推动者。只有充分尊重党员的主体地位，强化其主体意识，才能充分发挥其先锋模范作用，建好建强支部这个桥头堡。秘书三处党支部党员主体意识强，经常为支部建设献计献策。他们除了跟单位三万活动点结对外，还主动要求对鄂州市杜山镇路口村进行结对帮扶，经常到村民家里坐一坐，到田间地头走一走，跟村干部扯一扯。今年五月去结对村调研，发现村小学下课了，学生都呆在教室不出来玩，经打听，原来是没有运动场地。回武汉后，秘书三处党支部积极争取省直部门支持，为村小学修建标准化运动场，让孩子们能享受运动的快乐。应急办党支部也十分注重强化党员的主体意识，要求每名支部成员都要“站高一层，先行一步”，每个人都能拉得出来，顶得上去。每次支部会，都选2-3名党员讲党课，轮到谁就是谁，大家再展开热烈讨论，让思想碰撞出火花，在学习交流中不断提升思想觉悟和理论水平。
（三）支部建设的途径是“化虚为实”。所谓“化虚为实”，就是找出支部党建工作的切入点，使之切入业务工作，与业务工作同部署、同用力，以党建促业务，只有把党建工作从虚做到了实，才能真正体现机关党建是服务中心的。省应急办党支部正是把党建工作贯穿到业务工作全过程，强化党员宗旨意识、先优意识、纪律意识，使之成为干事创业的源泉和动力。该支部全体党员均参与24小时政务值守工作，认真接听群众来电，既真诚服务、耐心沟通，又依法依规解决具体困难，而且每天都要出几期快报，少则2期，多则7期，每周要出两期期刊，每期期刊都是25万字左右。在“东方之星”号客轮翻沉事件发生后，应急办支部分两套班子24小时参与前方、后方的救援指挥，参与前方工作的同志不分昼夜奋战在救援第一线，后方值守的同志吃住在应急指挥中心直至应急响应解除。长期处于这种高强度高压力状态下，他们从来不叫苦不叫累，在应急一线积极发挥先锋模范作用。实践证明，党建工作从思想入手，最能体现在爱岗敬业的行动上，体现在为民服务的工作中，这就是党建工作的最高价值。
三、几点启示
一是党建工作不能闭门造车，必须深入基层，多接地气。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，只有深入基层党支部，走近基层党员，根据基层党员的所需、所想、所盼，真正接地气，才能不断创新载体、丰富内容、灵活形式，使党建工作更加符合实际需求，更加富有实际成效。比如在此之前，我所了解到的党建工作情况，大多是从大大小小的会议和各单位一本本装订精美的汇报材料中所得到的，流于理论。而这次调研，通过与党员面对面交流，对党建工作从理论认识到了感性认知，才两天时间，收获就这么大，如果再调研几次，时间更长，收获岂不是更大？
二是在加强机关党建规范化、制度化建设的同时，还要注意“留白”。所谓“留白”，就是要给基层党组织以创新的空间。基层党组织在组织建设和制度建设方面经常因为缺乏有力的监管，而容易流于形式，不足以形成系统性，必须强调制度化和规范化，但在强调制度化和规范化的同时，也要给其留以创新的空间，鼓励其创新，否则易导致僵化，形成教条主义，在开展活动时就缺乏活力，失去动力。当然鼓励创新，也不是让其盲目的创新，还必须加以适时适当的指导。比如我们这次调研的两个支部，在进行制度化规范化建设的同时，就创新了一些行之有效的支部工作法，如“三心”工作法等。
三是要宣传推广好的经验做法。经验从基层中来，从这次调研成果汇总材料中，不难发现，有很多好的经验做法，但有些尚属摸索尝试阶段，细节方面还不够完善，也缺乏深入的提炼总结，这就需要我们将其好好打磨，在理论的层面上对其进行抽绎、升华，再作为精品在整个省直机关加以推广，以“星星之火，可以燎原”之势，提高整个省直机关党建科学化水平，开创省直机关党建新局面。
这次调研，怀着疑惑去，带着收获回。通过这次调研，我深刻理解了郭书记让我们开展这次深度调研的良苦用心。今后我也将鼓足干劲做，充满自信干，勤学习，多实践，力争成为这支管党治党铁军中的优秀一员！