Page 31 - 《湖北机关党建》2021年4期
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将两个名单打通使用。该建议被财政部等部委采纳， 部决定，对这一问题做全面深入调查研究，并向财政
在随后出台的补充规定中予以明确，使全国性银行 部建议：将重点生态功能区转移支付归并到均衡性转
在对湖北疫情防控重点保障企业提供资金支持中发 移支付中，以充分调动基层积极性，发挥资金的整合
挥了主力军作用。至 2020 年底，全国性银行累计向 效应；同时对重点生态功能区转移支付中的生态护林
湖北疫情防控重点保障企业提供优惠利率专项再贷 员补助资金实行专项管理，充分发挥该项资金在解决
款 337 亿元，占全省金融机构承贷总量的 76%。 建档立卡贫困户脱贫中的积极作用。这些建议体现了
履职尽责，狠抓落实。在 2020 年 4 月湖北新冠 基层的呼声，也得到了有关方面的肯定。湖北是我国
肺炎疫情得到有效控制后，面对企业复工复产和就业 重要的老工业基地，贯彻落实中央决策部署，剥离国
压力，监管四处党支部根据职能，报局领导同意，将 有企业办社会职能和解决历史遗留问题的任务很重。
属地中央金融企业落实中央支持湖北发展一揽子政策 监管四处根据局工作安排，承担起该项工作任务，处
的情况纳入监控指标体系，跟踪监督各金融企业信贷 室相关同志主动作为，加强与有关部门协同配合，协
投放规模和结构，密切关注其对实体企业的让利水平， 调解决政策落实中的困难和问题，有力推动了在鄂中
督促属地中央金融企业将中央支持湖北发展的政策落 央企业厂办大集体改革、职工家属区“三供一业”分
实到位。与此同时，还结合承担的普惠金融发展等专 离移交、退休人员社会化管理等三项改革工作的顺利
项资金审核职能，向属地中央金融机构大力宣传解读 进行。截至目前，在鄂中央企业厂办大集体改革基本
创业担保贷款财政贴息、农业保险保费财政分担等政 完成，中央下放企业职工家属区 2 万多户的供水、供
策及其重大意义，大力提升其开展创业担保贷款和农 电、供热（气）和物业管理分离移交工作全部签订了
业保险的积极性，并会同湖北省财政厅有关处室，深 正式协议，66 万在鄂中央企业退休人员全部移交地
入相关企业、经办机构、承贷金融机构调研，剖析政 方管理。
策落实中的困难和问题，共同协商和协调予以解决。 防范风险，坚守底线。防范金融风险转化为财政
通过努力，2020 年湖北新增创业担保贷款较上年增长 风险，是财政监管的重要职责。为从源头上防范源自
1.53 倍，带动创业就业 17.76 万人。 金融领域的财政风险，监管四处党支部在无现成可供
主动担当，服务发展。公共财政有服务国家经济 借鉴的监管经验的情况下，组织党员干部深入研究探
社会发展的天然功能。财政部各项财政业务的深化和 讨，突破财政监管的常规模式，将监管关口前移，变
延伸自然会影响到地方经济社会的发展。监管四处支 事后被动监管为事前主动监管，在全国率先探索建立
部深刻认识到只有在站位上向上对标看齐，在行动上 了属地中央金融企业财务风险监测预警机制，并研究
朝下脚踏实地，才能上连“天线”、下接“地气”， 制定了中央金融企业财务风险分业监测指标体系。该
更好地发挥中央财政服务国家和地方经济社会发展的 机制建立以来，运行良好，不仅实现了对中央财政控
职能作用。2019 年，监管四处在组织开展财政部安排 股的 11 家银行、8 家保险公司、4 家资产管理公司共
的重点生态功能区转移支付专题调研时发现，因地方 23 家在鄂中央金融企业的全覆盖，而且提高了在鄂
财政投入不足、分配制度更新不及时、配套改革不到 中央金融企业财务风险监测的超前性、预警的及时性
位等问题，致使中央转移支付支持湖北重点生态功能 和处置的针对性，财政部对此予以充分肯定并向全国
区保护和建设的作用和效益发挥不够。监管四处党支 推广。
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