Page 26 - 《湖北机关党建》2021年11期

荆楚党史

湖北改革开放的扬帆起航
湖北改革开放的扬帆起航

■ 高学琴 叶晓东

1978 年 12 月党的十一届三中全会召开，重新确 先农田、后山林水面，先包产到组、后包产到户，先
立了解放思想、实事求是的思想路线，作出社会主义 间接联产计酬、后直接联产计酬的过程。稳步推进家
现代化建设和改革开放的战略决策，中国社会开始从 庭联产承包责任制的落地实施，使农民获得了劳动和
“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半 经营自主权，从根本上改变了严重束缚农村生产力的
僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的根本性 管理体制，实现了农村改革的突破性进展。这一时期
转变。中共湖北省委紧随其后，于 1979 年 1 月 2 日 也成为新中国建立以来，湖北农业速度最快、经济效
至 19 日召开全省第三届十四次全体（扩大）会议， 益最好、农民最满意、农村社会最稳定的时期之一。
传达贯彻党的十一届三中全会精神，讨论如何把湖北 在农村推行家庭联产承包责任制的同时，省委还

省的工作重点转移到社会主义现代化建设上。会后， 对农产品流通体制改革进行了积极探索，正确引导农
根据省委统一安排，全省各级党组织纷纷召开三级或 村经济由计划经济向社会主义商品经济转轨，使其适
四级干部会议，着重讨论如何在本地区实现工作重点 应市场化发展的需要。1979 年上半年，咸宁地区不少
转移的问题，全省共有 14 万人参加了会议。省委负 茶叶产区出现挖茶园、砍茶树、烧茶叶的情况，其症
责人和省直有关单位负责人带领 100 多名干部，分赴 结在于计划管理体制下茶叶销售不畅、增产不增收。
8 个地区和 30 多个县、市，参加县、市干部会议，进 现行计划管理体制的弊端引起省委高度重视。1980 年
行具体指导。随着十一届三中全会精神在全省的贯彻 2 月，咸宁地委、行政公署向省委、省政府写报告，

执行，湖北历史亦揭开了改革开放和社会主义现代化 请求在蒲圻县（赤壁）进行农工商综合经营试点。3 月，
建设的新篇章。 省委、省政府批准该报告。4 月蒲圻县成立县茶工商
联合公司，经营完成国家收购和上调计划任务后的自
一、农村改革起步 产自销部分的产品。联合公司在国家计划指导下，坚
持计划调节与市场调节相结合的原则，积极进入市场，
推行家庭联产承包责任制，作为湖北农村改革的 充分发挥市场调节作用，实行独立核算，自负盈亏；
突破性进展的标志，揭开湖北改革的序幕。从 1979 投资联办，按股分红；签订合同，承担责任；参加自
年到 1984 年，全省在农业领域实行生产责任制，经 愿，退出自由。联合公司在所有制、核算单位和隶属
历了先贫困山区、后平原丘陵地区，先旱地、后水田， 关系“三不变”的前提下，实行跨行业、跨单位、跨

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