Page 17 - 《湖北机关党建》2021年1期

展提供全面的水利支撑与保障、使长江永远润泽华夏
造福人民这个历史使命，不断提高贯彻新发展理念、
构建新发展格局的能力和水平，努力实现水旱灾害防
御能力明显提升、水资源利用水平高效合理、水生态
深入贯彻党的十九届五中全会精神 环境状况显著改善、流域综合管理效能持续增强，为
建设社会主义现代化国家提供水安全保障。
努力推进治江事业高质量发展 三、担当实干，在全力构建新发展格局中办好自
己的事
水利作为经济社会发展的基础和保障，在《中共
中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划
和二〇三五年远景目标的建议》中涉及 10 方面 16 项
具体任务，包含加强水利基础设施建设，提升水资源
优化配置和水旱灾害防御能力；加快补齐防灾减灾短
板，推进交通水利等重大工程建设，推进重大生态系
统保护修复、重大引调水、防洪减灾等一批强基础、
增功能、利长远的重大项目建设等内容，尤其是推动
绿色发展，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资
源利用效率的安排部署，为继续谱写长江治理与保护
新篇章提供了根本遵循。
作为流域管理机构，我们要将深入学习贯彻十九
届五中全会精神和习近平总书记在全面推动长江经济
带发展座谈会上的重要讲话精神作为当前和今后一个
时期的重要政治任务，深刻理解和准确把握精髓要义，
科学谋划长江流域水安全保障“十四五”规划和长江
委改革发展“十四五”规划，全力推动长江治理体系
和治理能力现代化建设。
在“治江”举措上，抓好四大重点。一要完善防
洪减灾体系。优化防洪工程体系布局，推进堤防、蓄
滞洪区、水库除险加固、河道治理、治涝工程建设，
加强河湖综合整治。完善防洪非工程措施，持续强化
监测预报预警和水工程联合调度，不断提升防洪减灾
信息化水平；二要完善水资源综合利用体系。坚持节
水优先，探索丰水地区节约用水的有效举措。优化流
域水资源配置格局，加强重点水源和城市应急备用水
源建设，推进分质分类供水和洪水资源利用，提高水
资源调控水平和供水保障能力。推进取水许可负面清
单、江河水量分配、取用水在线监控和水资源统一调
度，把水资源作为最大刚性约束落到实处；三要完善
水资源与水生态环境保护体系。坚决守住水生态安全
底线，不断改善水生态健康状况。划定河湖水域岸线
等水生态空间范围，加强水生态空间管控与保护；持
续加强饮用水水源地保护；严格重要控制断面生态流
量监督考核，推进原通江湖泊生物通道恢复试点，加
强水生态保护与修复；四要完善流域综合管理体系。
以长江保护法立法为契机完善流域水法规体系。构建
各方参与、民主协商、共同决策、分工负责的流域管
理体制机制，在全面推进长江经济带发展、长三角一
体化发展等国家战略中积极发挥作用。加强流域取用
水、河湖岸线、采砂、水土保持、水工程运行及重
大项目督查等监管工作力度，全面提升流域监督管
理水平。
在“兴委”举措上，抓好五个“坚持”。一是坚
持政治建委。推动全面从严治党向纵深发展，持续巩
固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强政治
机关建设，建设一支靠得住、能吃苦、能战斗的治江
队伍；二是坚持经济兴委。主动融入和服务流域经济
社会双循环建设新格局，推进委内协同发展，不断增
强全委整体经济基础；三是坚持科技立委。把科技创
新摆在突出位置，积极破解治江新老水问题，以科技
创新引领治江事业高质量发展；四是坚持人才强委。
建立完善干部培养选拔、考核评价和激励机制，加快
优秀管理人才、学科领军人才、科技骨干人才和高级
技能人才的培养；五是坚持文化塑委。加强长江水文
化建设，内强素质，外塑形象，为实现治江事业和长
江委高质量发展聚合“文化力量”。（作者系水利部
长江水利委员会党组书记、主任）
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