Page 18 - 《湖北机关党建》2020年1期

学习贯彻党的十九届四中全会精神

学习贯彻十九届四中全会精神

推进监狱治理体系和治理能力现代化

■ 郝爱民

党的十九届 题用法、化解矛盾靠法”的运行机制。
四中全会聚焦“坚 二是治理标准化。这是监狱治理体系和治理能力
持和完善中国特 现代化的基础。“标准”其实就是标杆、就是尺度。
色社会主义制度、 强调围绕工作明确化，进一步构建全覆盖的监狱工作
推进国家治理体 制度体系、标准体系、标识体系、责任体系和绩效考
系和治理能力现 评体系，切实把监狱工作的目标要求转化为具体标准、

代化”这一主题， 原则要求转化为具体制度、执行要求转化为具体规范，
提出了一系列新 使各项工作有章可循、有依可据、有量可考。
的重大思想观点、 三是治理流程化。这是监狱治理体系和治理能力
科学论断和战略 现代化的关键。强调注重管理过程性，通过流程再造
部署，为新时期监狱工作改革发展进一步指明了方向。 和机制创新，进一步分解工作事项、细化工作程序、
监狱机关要主动融入国家治理体系和治理能力现代化 优化运行流程，确保每个事项、每个环节、每个流程
总体布局，切实把推进监狱治理体系和治理能力现代 都清晰明了、步调一致、无缝对接、统筹联动，防止

化作为谋划和推动监狱工作的主抓手，构建一整套更 管理真空，确保监狱工作运转有序、管理有效。
完备、更稳定、更管用的制度体系，奋力开创新时代 四是治理专业化。这是监狱治理体系和治理能力
监狱工作高质量发展新局面。 现代化的支撑。强调要适应监狱工作细化分工和组织
专业化要求，加快推进监狱民警队伍专业化建设，广
一、准确把握监狱治理体系和治理能力现代化的 泛运用罪犯分类管理及个别化教育等专业技术，大力
基本要素 推广信息化、智能化的现代管理方式和科技手段，进
一步提高监狱治理的精准性和有效性。
一是治理法治化。运用法治思维和法治方式是监 五是治理协调化。这是监狱治理体系和治理能力
狱治理体系和治理能力现代化的本质要求。要树立以 现代化的保障。要主动顺应开放发展大趋势，深化协

法律规范监狱全部工作的观念，把民警的一切活动都 作协同机制建设，推动监狱与社会全方位、多层面、
纳入法治范围，形成“办事依法、遇事找法、解决问 宽领域对接联动，最大化地拓展、吸收、利用社会资源，

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