Page 22 - 《湖北机关党建》2023年9期

清廉机关建设

编者按：开展“‘清廉窗口’创建活动、推动营商环境不断优化”是今年清廉机关建设主要项目之一，也是
清廉湖北建设重点推进项目。省委直属机关工委在对省直相关单位的服务窗口清廉创建工作进行实地调研和指导
的基础上，择优总结提炼了省委外办等 5 家单位的相关经验做法，现予以刊载，供交流借鉴。

打造
打造“清廉外事窗口”

“清廉外事窗口”
持续优化涉外营商环境
持续优化涉外营商环境

■ 省委外办

基本情况 事机关”建设作为加快建设全国构建新发展格局先行

区、打造内陆开放新高地重要平台。积极开展“优流程、
近年来，省委外办着力打造“清廉外事窗口”，持 解难题、强服务”活动，一边赴高校、科研院所和企
续优化涉外营商环境，为扩大我省各地各领域更高水平 业等单位实地调研，听取服务对象需求和意见，认真
开放合作不断注入“廉动力”。在对全省 14 家市州外办、 研究政策，一边积极争取外交部支持，拿出一系列打
部分高校和国有企业下放一定外事审批权、APEC 商务 破常规的改革创新举措，让审批流程“瘦身”、审批时
旅行卡申办权，对 5 家市州外办下放邀请外国人来华签 间“提速”、服务效益“增值”。一是改“串联”为“并
证审核权，支持和便利各类市场主体更好地“请进来”“走 发”。将因公出国（境）事项从先办理批件再办理照（证）

出去”的基础上，对邀请外国人来华、申办 APEC 商 流程改为同步进行，一般出访团组审批照（证）办理
务旅行卡、在鄂举办国际会议报批等外事服务事项集中 时间平均缩短 50%。二是化“繁复”为“简便”。取消
受理、流程作业，探索优化因公出国（境）任务审批和 重复报批手续，合并减少非必要材料，让数据多跑路，
照（证）办理等工作流程，对因公出国（境）任务审批、 服务对象少跑路，申报项目由 15 项改为 13 项，申报
护照办理、签证申办等事项一窗并联办理，既解决了以 材料数量压减 36%；对紧急件非必要材料先容缺受理，
往重复分报申办材料等“堵点”问题，也解决了分别申 后并行补报，实现因公出国（境）审批、护照签证等
办周期较长等“痛点”问题，大大增强了服务对象办事 外事综合业务“一窗受理、一窗联办”，批件、照（证）、
便利度和获得感，赢得社会各界的良好评价。 出境证明、国际会议批复等一窗一次发放到位。
闭环监管，以制度促廉洁。 省委外办聚焦清廉用权，

特色做法 不断规范审批服务。通过制度研究、案例分析、流程推演、
优化试行等方式，制定了审批护照接案、因公照（证）
向内挖潜，以改革提效率。省委外办将“清廉外 催缴等 8 项业务标准化工作流程和《省委外办因公出

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