党建业务深融合 互促互进同发展——省财政厅部署安排2017年财政系统工作

     省财政厅认真落实全面从严治党要求，深入贯彻省委《关于落实全面从严治党要求 进一步加强省直机关党的建设的意见》（以下简称《意见》）和《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》（以下简称《决定》），不断推动机关党的工作上台阶上水平。在1月18日的全省财政工作视频会议上，省财政厅党组书记王文童代表厅党组在全面部署财政各项任务的同时，突出抓好财政系统党建工作，把党建工作提高到新高度，做到了党建工作与财政业务深度融合，用党建工作保障财政业务发展，推进“四个全面”战略布局湖北实施，助力实现湖北“十三五”财政规划目标。

　 　王文童从着力提高政治站位的高度，阐释了全面从严治党新要求。一是坚持党要管党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊，党的建设开创崭新局面，党风政风呈现全新气象。二是全面推进从严治党。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党的重大主题，释放了全面从严治党的最强音，表明了党中央推进全面从严治党的坚定决心。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》正式施行，《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》相继出台，严的制度、严的标准、严的纪律贯穿着管党治党的全过程。可以深切地体会到，党中央推进全面从严治党，既有猛药去疴、重典治乱的决心和着眼长远、改革创新的信心，更有滴水穿石、抓常抓长的耐心。三是落实管党治党责任。习总书记曾经提出了“治党三问”，“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”习总书记的提问振聋发聩、发人深省，对于党的各级组织和全体党员而言，从严治党没有局外人、旁观者，必须强化危机意识、责任意识、使命意识，扛起管党治党的责任。四是压实主体责任。党风决定政风、行风、作风。财政部门、财政干部出现这样那样的一些问题，从本质上看，是主体责任压得不实、抓得不紧、管得不严，抓班子、带队伍失之于宽、松、软的反映。在全面从严治党的新形势下，要坚决杜绝“过关”心态和“收场”心理，在思想上时刻绷紧这根弦，坚决拥护、坚决支持、坚决落实中央和省委关于全面从严治党各项决策部署，全面落实管党治党主体责任。

 　　 王文童围绕准确把握全面从严治党新要求，强化政治担当，部署了2017年度党建工作的六项重点任务。

     一要强化“四个意识”，更加坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。财政部门是政府综合经济部门，各项工作的政治性、政策性、全局性都很强。财政既是经济范畴，更是政治范畴。财政干部，要坚持“有财有政”，更加突出“政”，自觉地从政治的高度、大局的高度思考、解决问题。财政系统党员干部要在增强“四个意识”上带好头、做表率，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

     二要增强主体责任意识，健全管党治党责任体系。各级财政部门党组织要把抓好党建作为最大的政绩，自觉把主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要抓好从严治党、党风廉政建设主体责任的传导和落实，层层传导压力，层层落实责任，防止管党治党责任层层衰减。

     三要深入推进财政部门党建工作。认真学习宣传党的十八届六中全会精神，以省委《意见》和《决定》为统揽，继续以“两学一做”学习教育为重要抓手，推动全面从严治党向基层延伸，大力建设学习型、服务型、创新型党组织，加强党纪党规的学习，把党的活动抓实抓规范，把党建工作抓严抓实，着力把学习教育成果转化为推动财政改革发展的强劲动力。

     四要坚持“把主体责任挺在前面、把问责挺在前面、把纪律挺在前面”，坚定不移地抓好党风廉政建设工作。要坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，党风廉政建设和反腐败斗争步步深入，营造风清气正的政治生态，使党风政风为之一新。各级财政部门领导班子、领导干部要落实主体责任，每一名财政党员干部都要把自己摆进去，自觉扛起主体责任，戒当“四类先生”，拒做“三不干部”，在推进财政系统政风、行风、作风建设中立标杆、做表率。要进一步转变工作作风，立足岗位、创先争优，将严的精神、实的作风融入财政工作全过程，切实提升履职尽责水平。

     五要做到心中有戒，坚持思想上一尘不染、行为上一身正气，依法理财、严以用权，坚守廉洁干净的从政底线。五要继续深入抓好巡视整改，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。巡视整改、“治病强身”是一个长期的过程。要继续坚持以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，延伸整改、彻底整改，按照标本兼治原则深化整改落实，以更严的精神、更实的作风巩固和扩大巡视整改成果。适时开展“回头看”，紧紧扭住突出问题和薄弱环节，继续对照巡视反馈意见自查自纠，防止“旧病复发”。对需要继续整改的事项，按照确定的整改目标、整改措施、整改时限，紧抓不放、持续推进。对一些财政系统普遍存在的问题，各地财政部门要积极配合，形成上下联动整改的合力。

     六要规范财政权力运行，以内控等为抓手，堵住寻租空间，规范履职行为。财政是权力集中的部门，用权更要谨慎。2016年，省财政厅坚持治标与治本、应急与谋远相结合，新建制度46项，修订完善制度34项，并全面建立了“1+8+N”的财政内部控制制度体系。各级财政部门也要进一步完善内部控制相关制度，特别是要加快建立事前事中事后的全流程监管体系，努力形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度建设。要抓住履职尽责督促检查等有利时机，针对发现的问题和监管漏洞，在完善财政管理制度上发力，该废止的废止、该修订的修订、该完善的完善、该新建的新建，有的放矢开展建章立制工作，从源头上防止问题反复发生。加强内控建设和风险防控人人有责，必须真正警醒起来、行动起来，克服思想上、行为上的偏差，共同执行好、维护好各项内控措施。

　 　 王文童对2017年党建工作提出具体要求。要坚持问题导向，对于普遍发生的问题要从体制机制上找原因，从制度上研究解决方法。要强化执行力，用党建工作推动各项改革政策措施落实落地。要加大执纪问责力度，继续保持高压态势，坚持有错必纠、有责必问，强化责任意识、担当意识。要增强风险防控意识和能力，确保财政工作可持续发展。要加强新知识、新理念的学习，掌握足够的知识储备，提高全面依法履职尽责能力。