情系基层服务社区 省住建厅党员干部下沉社区为群众办实事解难题

　　一、统筹谋划抓部署，让党组织和党员干部真正沉下去

　　省委作出省直机关党组织和党员干部到社区“双报到”、参与基层社会治理的决策部署后，省住建厅高度重视，第一时间召开党组会，研究落实措施。一是切实加强组织领导。成立由厅主要领导挂帅的下沉社区工作领导小组，建立了机关党委统筹协调、各基层组织全面参与工作机制。并于7月21日印发《省住房和城乡建设厅党员干部下沉社区工作方案》，对下沉工作作出全面部署。二是精心选派工作队伍。从24个基层党组织抽调党员干部，组建2支工作队，常态化下沉中南路街下徐家湾社区、武锅东社区开展工作，每个工作日各有1名省住建厅派遣的在职党员干部全脱产参与社区工作，队员轮换周期为1个月，既让每个队员有一定的时间熟悉社区工作、保持工作的连续性稳定性，又实现了基层党组织联系社区工作全覆盖。同时，以工作队为基础，交叉安排组建应急突击队，确保应急需要。7月21日，厅党组织和工作队到联系社区报到，8月1日工作队员开始脱产到社区工作。三是迅速组织党员下沉。厅机关及厅直单位521名在职党员干部，除6名因请假生产和重病在家休息以外，其他515人全部到居住地社区报到，参与社区工作。其中厅机关住在下徐家湾社区的46名党员干部全数报到。目前，全厅大多数下沉党员干部已完成或超额完成今年到社区工作12小时的任务。四是强化跟踪问效。建立健全服务承诺制、党员干部下沉社区工作纪实登记制、社区考核评议制，把党员干部下沉社区情况纳入单位年底考核评先、党建评优等重要内容，作为党员干部晋级晋职的重要参考。活动开展以来，李昌海厅长、张弘副厅长多次到社区就工作队下沉工作进行现场督促指导。厅机关纪委通过电话回访、明察暗访等方式，加大督导力度，着力纠治形式主义官僚主义，坚决杜绝“报到不到位、到位不履职、履职不积极”的现象。

　　二、上下联动抓党建，让机关和基层真正融合起来

　　省住建厅坚持把下沉工作作为熟悉基层、服务群众、锤炼党性的重要抓手，与社区党组织和党员干部一道联动融合。一是在党建引领上联动融合。省住建厅积极协助下徐家湾社区构建起了社区大党委、小区党组织、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户五级党组织功能架构，把下沉党员干部编入网格、党小组，安排1名二级巡视员牵头、1名联络员负责住在厅机关大院的党员干部下沉工作。按照社区“派单吹哨”、党员“接单报到”的模式，共组织4批78人次参与打扫环境卫生、扶贫产品购销、入户宣传等工作，有效发挥了党建在基层社会治理中的引领作用，“唤醒了”住在地的党员，让党旗在小区高高飘扬。应武锅东社区要求，派驻该社区的工作应急队共先后组织5批35人次到社区开展文明创建宣传、人口普查入户调查、清洁家园、灭火器更换、给空巢老人送清凉等工作。全厅共有16名党员担任楼栋党小组长，30人担任小区党员中心户，4名党员由社区推荐担任小区业委会成员。二是在走访宣传上联动融合。“双报到”活动开展以来，李昌海厅长、张弘副厅长多次带着机关处室负责人、工作队员，与社区干部一道，深入联系的两个社区，与干部群众代表、省建研院等企业开展走访座谈，宣传老旧小区改造、二次供水改造、垃圾分类、助企纾困等方面的政策，问需问计，拉近了干群距离，融洽了党群关系。三是在活动载体上联动融合。省住建厅要求各单位把党课、支部主题党日等活动开展与下沉社区工作有机结合，到社区去汲取政治营养。厅党组书记、厅长李昌海结合前期走访调研，已安排以《党员心中有群众 群众身边有党员》为题，到下徐家湾社区讲一次党课，计划适时到武昌区中南路街就深化党建引领推进红色物业讲一次特色党课。厅领导9次参与社区召开的党建联系会议，省住房保障中心党总支等3个基层党组织与下徐家湾社区联合开展了主题党日活动，其他厅直单位党组织均以联合共建、扶贫帮困、志愿服务、党课宣讲、法规宣传等形式积极参与所在地社区各项活动。

　　三、聚焦问题抓落实，让基层和群众真正得到实惠

　　省住建厅始终坚持让党员干部受教育、基层群众得实惠的理念，坚持问题导向，结合住建职能，着力在帮助解决群众所需所盼的具体问题上下功夫。把省领导下沉下徐家湾社区调研和厅领导、机关党员干部走访调研了解到的两个社区、群众以及企业请求帮助解决的事项，梳理成14个问题责任清单，逐项明确牵头领导、责任处室、办理时限，倾力帮助解决。目前已有5个问题得到解决，6个正在推进办理中，3个由于涉及企业改制、军产管理等问题目前不具备完全解决的条件，在长期跟踪推进。一是比较急迫的问题马上办。如省建研院请求有关部门在办理旗下全资子公司省检测中心、省绿建中心全民所有制企业转有限公司营业执照名称核准时准予不加字号的问题，李昌海厅长亲自协调省市场建管局，于9月30日按企业诉求办理完毕。企业申请享受“以工代训”纾困惠企政策问题，已经得到落实。武锅东社区群众反映珞珈山小学门口私家车乱停放影响开学出行问题，省住建厅于8月21日协调武昌区交通大队等单位，通过发车辆限停通知、增加城管力量加强巡查监管等措施，让该小学门前秩序焕然一新，周边道路通行恢复正常，得到社区群众一致肯定；该社区84栋后侧污水漫溢，导致路面湿滑，影响居民出行和破坏环境卫生多次反映无果的问题，已协调武昌区水务局现场解决。二是焦点突出问题集中精力攻坚办。中南三路是下徐家湾社区四千多户居民出行的唯一道路，但中南三路至八一路始终隔着一段200米的“断头路”“堵心路”，因拆迁等问题一直无法打通，导致不能开通公交车，居民出行难、买菜难。为回应民众关切，厅党组书记、厅长李昌海主动担难、认领，9月18日、10月23日两次召集武汉铁路局、武昌区政府及住建局、中南路街办、水果湖街办等单位召开协调会，攻坚克难予以推进。目前，道路征收工作已取得突破性进展，项目建设已经提速，年底前项目可以动工。三是一时难以解决的问题长期跟踪办。如下徐家湾社区新南方小区等部分老旧小区改造问题，省住建厅协调地方政府及有关部门，统筹考虑纳入老旧小区改造年度计划予以解决。对于一些因企业、军队改革尚未完成，导致在房屋产权证办理、水电气等公用设施改造方面存在政策障碍的事项，也在积极协调有关单位，努力创造条件予以解决。

　　（省住建厅供稿）