做好示范创建“四个四” 深耕清廉机关“责任田”

　　今年以来，咸宁市委直属机关工委聚焦“好正实优”，坚持党建引领，精准靶向施策，着力建设清廉机关、模范机关，充分发挥市直机关“走在前、作表率”作用，为咸宁发展注入“廉动力”。

　　一、坚持“四强”同步推进，把牢政治方向

　　一是强政治统领。坚持以习近平总书记关于机关党建重要论述为统领，严肃党内政治生活，加强机关政治生态分析研判，落实常态化谈心谈话制度，抓好巡视巡察反馈问题整改，捍卫“两个确立”做到“两个维护”。二是强理论武装。通过中心组示范引领学、主题党日集中学、线上线下平台学、下沉社区互融互动学，夯实清廉思想根基。今年以来，列席旁听24家单位党组（党委）中心组学习，开展清廉机关建设支部主题党日，组织清廉咸宁应知应会知识测试，发放清廉咸宁书签4000张，组织党员下沉网格（小区）开展廉政宣讲778批次。三是强廉洁教育。督促指导市直机关建好用好廉洁书屋、廉政文化墙等阵地，组织参观廉政教育基地，开展全市纪法知识竞赛等系列活动，引导市直机关党员学廉、知廉、倡廉、守廉。市商务局通过张贴清廉文化楹联及老干部书写廉洁标语等方式，营造清廉文化氛围。七一前夕，30余家市直单位一把手带头上廉政党课，自觉架设拒腐防变“高压线”。四是强组织体系。以提升组织力为重点，分级联点推进机关党支部标准化规范化建设，探索形成1234支部工作法，推动支部建设提质增效，为建设“好正实优”和“深实严细久”的清廉机关提供坚强组织保障。

　　二、优化“四全”管理体系，压实创建责任

　　一是全流程管理。分类建立市直单位重点任务清单13项和9家责任单位任务清单27项，实行项目化推进。督促各单位通过自查自评，全面梳理党建引领清廉机关建设等情况，建立问题清单，定期销号整改，形成工作闭环。二是全覆盖指导。印发《关于推进清廉机关建设工作要点》，指导市直单位成立清廉机关建设领导小组、制定工作方案，明确时间表、任务书、路线图，做到抓总有方案、活动有计划、落实有步骤。下发工作提示3批次，将清廉建设融入到市直单位党组（党委）理论中心组学习、支部主题党日、“三会一课”等党内政治生活中。三是全周期调研。联合市纪委监委，组建5个调研组，分两期对市退役军人事务局等50余家单位进行专项调研督导，推进重点任务落实。细化清廉机关建设4项14个方面的考核内容，下发考核通知。四是全方位宣传。开设“清廉机关建设”专栏，刊发工作动态，提炼工作特色，打造市财政局、市政务服务和大数据管理局、市自然资源和规划局3个清廉机关示范点。推选市直机关“双十佳”典型，集中展示市委办公室机关第一党支部和市政府研究室吴鹏等一批党支部和党员的事迹风采。

　　三、构建四抓防控机制，筑牢廉洁防线

　　一是抓日常监督。今年以来，市委直属机关工委指导各直属单位建立了日常检查和通报督查机制，累计开展联合督查近200次，定期分析研判纪律作风状况，及时掌握动态。市生态环境局制定《加强对“一把手”和领导班子监督任务清单》，建立党组书记、党组成员与纪检组长会商制度；将“纪律委员讲纪律”作为支部主题党日活动的必要环节。二是抓专项整治。市纪委监委牵头开展了“1+5”群众反映强烈和重点关注的领域专项整治，纪检监察工委重点查处“不担当不作为不落实”“慵懒散”等问题，2021年以来处理机关党员干部96件105人次。三是抓风险排查。聚焦财务管理、公务接待、项目资产等重点岗位，加强易发风险排查，深入查找薄弱环节。市直单位对照岗位职责、工作流程等4类累计排查廉政风险500多个。四是抓内控机制。健全工作制度，加强对“三重一大”事项监管，推动依法秉公廉洁用权。市自然资源和规划局运用信息化手段对行政许可、资源出让和执法监察等重点权力实行全过程监管，紧盯5大类130个风险点，制定《咸宁市自然资源和规划系统廉政风险防范手册》等10余个制度，规范权力运行、完善权责清单。

　　四、坚持四个紧密结合，彰显工作实效

　　一是同模范机关建设紧密结合。聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标任务，教育引导机关党员牢固树立政治机关意识，深刻领悟“两个确立”重要意义，以落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神以及省委、市委工作要求的实际行动践行“两个维护”，以务实高效的履职担当提高机关服务水平。二是同基层治理紧密结合。助力创建全国文明城市，组织市直党员志愿者开展“万人洁城”活动765次；常态做好疫情防控，4月份3982名党员协助社区完成全员核酸检测工作，抽调115名党员志愿者充实到咸宁北等交通服务一线；扎实开展“一下三民”活动，落实干部联系群众制度，用好“星空夜话”、“三小时公益”等载体平台，完成群众微心愿800多个。三是同优化营商环境紧密结合。认真落实党建引领优化营商环境举措，开展遍访企业解难题。第一阶段遍访“四上”企业，梳理问题及诉求和意见建议1487个，提出解决措施600个，第二阶段4997名市直党员干部包保27851户市场主体已全面启动。咸宁高新区创新“1+1+1+N”模式，实现不见面审批模式、一事联办、一窗通办，推动优化营商环境走在全省前列。四是同机关党建提质增效“三年行动”紧密结合。以提升组织力、强化政治功能为重点，将培植清廉文化、防控廉洁风险、整治纪律作风突出问题、规范权力运行等重要内容融入支部标准化规范化建设工作标准，一体推进机关党建与清廉机关建设提质增效。

　　（咸宁市委直属机关工委供稿）