党建育“青苗”·“青税”护特钢
——西塞山区税务局以党建引领青年干部服务企业案例

　　一、创建背景

　　当前，湖北正处在推动高质量发展、构建现代化产业体系的关键时期。西塞山区拥有集聚度较高的特钢产业基础，但同时也面临转型升级压力加大、市场竞争日趋激烈等挑战。

　　在此背景下，西塞山区税务局党委深刻认识到，服务产业发展，关键在人。区局青年干部占比高、学历层次高、专业背景多元、创新意识强，是服务企业、护航产业的生力军。为此，区局党委坚持以党建引领为核心，通过系统谋划，旨在探索如何有效组织、引导、激励这支年轻的干部队伍，深入特钢产业链上下游企业，在一线实践中锤炼本领、精准施策，为特钢产业链的稳健发展注入青春活力。本案例聚焦这一实践，展现党建引领下青年干部队伍服务重点产业链的生动图景与积极成效。

　　二、创新做法

　　聚焦机制创新深化党建带团建，依托全周期阶梯式培养赋能青年干部成长，通过“产业链+个性化”精准服务模式，助力青年干部在服务辖区特色产业链中担当先锋、贡献才智。

　　（一）机制创新：“党建带团建”深度融合

　　构建“党建引领-团建赋能-业务攻坚”三位一体协同机制，打造党建带团建、党员带团员、熟手带新手的人才培育与业务推进模式。一是信仰铸魂。依托“一季一主题”青年干部培训、“主题团日+”、“五四青年节”等载体，组织参观红色教育基地、开展党史税史联学，感悟革命初心，形成信仰教育长效机制。二是作风塑型。通过开展廉政风险大讨论、中央八项规定精神专题学习研讨，筑牢廉洁从税底线。开展“税风护航”行动，青年干部主动参与廉政风险排查，梳理办税服务、税源管理、行政执法、涉税机构监管等环节风险点。三是实践练兵。推动“党建+业务”深度融合，组建“党员导师团”与青年结对，在特钢产业链税收服务、减税降费、汇算清缴退税攻坚等一线，以“老带新”传授政策执行、风险研判经验。

　　（二）培养创新：“全周期+阶梯式”成长跟踪

　　建立青年干部全周期成长跟踪体系，动态记录从“职场新人”到“业务骨干”的成长轨迹。为每位青年定制成长档案，涵盖业务学习、工作实践、能力提升、思想建设等维度，定期复盘、分析成长短板与优势，精准制定个性化培养计划，助力青年阶梯式成长。建立“党员导师团”，推行“老带新”传帮带，让导师带领青年干部投身特钢产业链服务、减税降费等工作一线。实施“成长积分评定”，生成个人成长“数字画像”，推出“青苗—青穗—青锋”阶梯培育计划，针对不同成长阶段青年定制培养方案，“青苗计划”聚焦入职1至3年青年，开展“师徒结对+基础实训”，帮助快速适应岗位；“青穗计划”针对业务骨干，组织“跨区域交流+专项攻坚”，选派参与总局、省局重点课题研究；“青锋计划”选拔优秀青年，推送“人才库培训+高端业务研修”。

　　（三）服务创新：“产业链+个性化”精准滴灌

　　紧扣西塞山区“1+3+N”特色产业体系，组建“白鹭青税”青年服务队，聚焦特钢产业链发展需求，分设综合宣传、政策辅导、纳税服务、攻坚破冰四个小组，实现专业分工、精准服务。政策辅导组与攻坚破冰组梳理特钢产业链全链条税收优惠政策，编制《特钢产业链税费支持策略集》、设计“特钢产业税惠指引流程图”；纳税服务组在办税服务大厅设置“白鹭青税”服务站，运用“五问五答”工作法打造全方位涉税服务阵地，每日总结问题、每月分析诉求，制作《风险提示清单》，提升涉税服务质效。综合宣传组聚焦税收改革及税费优惠政策，面向纳税人开展精准宣传与解读，确保政策直达快享。主动设置议题，及时回应关切，促进税企社互动，营造清朗向上的税收舆论环境。

　　三、主要成效

　　（一）服务效能持续升级

　　依托“白鹭青税”品牌，2025年查补税款及滞纳金超9742万元，辖区企业申报准确率、征管质效跃居全市前列；2025年完成企业房土、企业所得税清查79户，涉及税款989万元。2025年在纳税人满意度调查工作中，获得“满意”结果，排名全市第一。开展“税费E站”进社区等志愿服务20余次，社区就近办服务12次，服务群众600余人次，开展纳税人培训4次。

　　（二）创新能力持续迸发

　　特钢产业链税收服务成果实现辖区企业100%覆盖，政策兑现时效提升40%，“线上+线下”服务模式压缩办税时间50%，“税护特钢产业链”项目获市局肯定，“办问协同、全程互动”等工作机制被确定为国家级先行区试点改革项目并在全省推广，以税收创新服务为特钢产业链发展注入强劲动力。

　　（三）青年先锋持续涌现

　　通过系统化培养，培育出10余名业务骨干。荣获全市“五四青年奖章”1人；荣获区总工会演讲比赛二等奖2人；取得法律资格证书3人；入选省局“青年才俊”人才库1人，市总工会颁授“五一劳动奖章”1人。第一税务所获评“全国一星级青年文明号”“全省税务系统四强党支部”。实现青年干部个人成长与税务团队发展的双向奔赴。

　　（国家税务总局黄石市西塞山区税务局）