党建引领促先行 “五型机关”谱新篇

　　省林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕全省建设全国构建新发展格局先行区目标任务，以党建为引领，以“五型机关”创建为抓手，推动林业高质量发展。

　　一、创建背景

　　省第十二次党代会提出建设全国构建新发展格局先行区的战略目标，强调要加强基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒，推动全省基层党组织全面进步、全面过硬，激励全省广大党员干部投身先行区建设的生动实践。省委直属机关工委常务副书记陈正祥提出“创、新、活、动”机关党建工作思路，在2023年全省机关党建工作会强调“党建引领促先行”，要求在坚决做到“两个维护”上奋力先行，在主动服务中心上奋力先行，在走好新时代党的群众路线上奋力先行，在增强党组织政治功能和组织功能上奋力先行，在纵深推进清廉机关建设上奋力先行，在全面提高机关党建质量上奋力先行。

　　省林业局旗帜鲜明讲政治，主动对标看齐省第十二次党代会精神和省委直属机关工委部署要求，创新开展“五型机关”建设，聚力打造“政治型、学习型、担当型、创新型、清廉型”机关，全面提升机关党建和业务工作水平，营造守正创新、踔厉奋发、勇毅前行的政治生态和干事创业的浓厚氛围，为服务全省流域综合治理和先行区建设贡献林业力量。

　　二、工作实践

　　“五型机关”是有机统一、贯通协同的整体。政治型机关建设体现本质属性，强调旗帜鲜明讲政治，时刻牢记业务工作中有政治，胸怀“国之大者”和 “省之要事”。学习型机关建设体现能力要求，强调营造崇尚学习、比学先行、争创一流的浓厚氛围。担当型机关建设体现职责使命，强调增强“时时放心不下”的责任担当，认真履行岗位工作职责、全面从严治党主体责任。创新型机关建设体现发展动力，强调创造性开展工作，做到重点工作有特色、特色工作有亮点、整体工作创一流。清廉型机关建设体现纪律保障，强调全面落实党风廉政建设主体责任、监督责任。

　　（一）强化政治引领，建设捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治型机关

　　一要提高政治站位。从贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、建设全国构建新发展格局先行区的高度审视、谋划、推动林业工作。二要严明政治纪律。严格执行以党章为主体的党内各项规章制度，用党章要求和制度规定检视言行、锤炼党性。始终做到对党忠诚老实、毫无保留，重大事项、重要问题按程序向上级报告。三要强化政治担当。党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神得到不折不扣贯彻落实。

　　（二）强化理论武装，建设学以提能、学以致用的学习型机关

　　一要突出学习重点。全面、系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，省第十二次党代会精神等，注重学习林业专业知识和法律法规。 二要落实学习制度。落实“思想引领、学习在先”机制，落实中心组理论学习制度、调研制度、支部主题党日制度、个人自学制度等。三要创新学习形式。建立健全“绿色大讲堂”学习平台，每年举办一期理论学习读书班，每半年举办一次青年干部读书会，每季度开展一次集中学习交流会，组织开展公文写作比赛、知识竞赛，在全局营造爱学习、比学习、会学习的良好氛围。

　　（三）强化履职尽责，建设踔厉奋发、勇毅前行的担当型机关

　　业务工作方面。实施机关干部履职尽责考核，每月填报重点工作项目清单，每季度汇总、评价打分、通报优秀，考核结果作为年终评定等次和干部提拔晋升的重要参考。党建工作方面。建立健全落实全面从严治党“三级主体责任清单”，开展“一支部一特色、一支部一品牌”的党支部党建品牌创建活动，探索和推广党建和业务深度融合的有效途径。激励机制方面。把忠诚干净担当的正确导向贯穿干部选任、典型评选、培养历练、管理监督等各方面，在全局营造“能干者能上，吃苦者吃香”的浓厚氛围。

　　（四）强化进取意识，建设与时俱进、团结奋斗的创新型机关

　　一要创新工作思路。以服务先行区建设为中心任务，推进实施国土绿化攻坚提升行动、油茶产业扩面提质增效行动、森林城市建设、森林经营、林产品精深加工、自然保护地体系建设、“两山”试点创建、深化林长制改革等重点工程和行动举措，提升林业工作的精准性、针对性、实效性。二要转变工作方式。造林绿化方式从单纯植树造林向提升生态系统多样性、持续性和稳定性转变，把巩固拓展森林城市森林乡村创建成果与推进乡村振兴、美好环境与幸福生活共同缔造有机结合；资源管护方式从分散式信息化向系统化智慧化管护转变；科技创新方式从以实验室为主向以林业生产经营为主转变；林业改革的重点从增强内生动力向提高服务发展效能转变。

　　（五）强化廉洁从政，建设崇德向善、风清气正的清廉型机关

　　一要加强廉政教育。深入推进清廉机关建设，认真开展党风廉政建设宣教月活动，经常性开展党章党纪党规学习，教育引导党员干部严明纪律规矩、严守底线红线。二要加强日常监督。科学运用“四种形态”，推进廉政风险防控关口前移，加强对党员干部的日常教育、监督，紧盯关键岗位、重要环节、重点人群，从严开展监督执纪问责。三要加强制度落实。健全完善并严格执行全面从严治党会商制度、一把手谈话制度、政治生态分析制度、廉政谈话制度，保持正风肃纪高压态势。

　　三、主要成效

　　开展“五型机关”创建以来，省林业局机关党建工作和林业中心工作均取得积极成效：机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设得到全面加强。2022年，省林业局获评省直机关“党建工作先进单位”；2023年，省林业局3个基层党支部被省委直属机关工委表彰为省直机关“红旗党支部”。在党建引领下，林业工作呈现良好发展态势，编制完成《全省流域综合治理和统筹发展规划纲要》林业实施方案，明确林业生态安全底线清单，围绕3个一级流域和16个二级流域，推进实施林业六大工程，今年以来，国土绿化、资源管护、林业改革、产业发展、营商环境、林业信息化建设等林业重点工作均取得明显成效，有力助推了先行区建设和全省四化同步发展。

　　四、经验启示

　　坚持“党建引领促先行”，开展“五型机关”创建，全面提高机关党建工作质量，需要找准出发点、支撑点和落脚点。必须把政治建设作为出发点，明确目标方向。想问题、做决策、干工作，只有主动对标习近平总书记重要讲话精神、对标党中央决策部署、对标省委工作要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省委省政府保持高度统一。必须把建设队伍作为支撑点，发挥主体作用。在大学习大讨论中激发党员的思想动力，让理论学习成为党员提升能力的“加油站”；在清廉机关建设中筑牢思想道德防线，让倡廉守正成为党员稳住心神的“镇定剂”；在履职尽责中增强党员的担当意识，让干事创业成为党员砥砺本领的“金钥匙”。坚持把服务大局作为落脚点，推动融合发展。党建工作的生命力在于围绕中心、服务大局，只有积极探索党建与业务融合的方法路径，用党建成效推动业务工作发展，用业务工作实绩检验党建工作成效，才能有效克服“两张皮”。

　　党建工作归根结底是做人的工作，要注重增强党组织政治功能和组织功能，把党的政治优势、组织优势发挥好，切实加强政治建设、思想建设、能力建设、党风廉政建设，全面提升党员干部思想政治素质、履职尽责素质、廉洁从政素质，汇聚起推动高质量发展的澎湃力量。

　　（省林业局机关党委供稿）