找准四个结合点 实现党建与业务四个融合
近年来，省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，践行新时代党的建设总要求，立足财政职责使命，紧密结合工作实际，强化系统思维、综合施策，在服务大局、学用相长、工作机制、责任落实上找准结合点，推动党的建设与财政业务真正融合、深度融合、全面融合，以高质量党建引领财政事业高质量发展。
一、提高政治站位，在服务大局上找准结合点，聚焦中心融合
省财政厅牢牢把握党建与业务“一体两面”关系，坚持在围绕中心中找准定位、在服务大局上找准结合点，持续强化政治机关建设，时刻保持目标同向、部署同步、工作同力，推动党建与业务聚集中心融合。
一是高举党建引领“一面旗”。厅党组坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移以政领财、以财辅政，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，财政干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高，党建和财政业务深度融合的政治自觉不断增强。各支部坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终站在党和人民的立场上思考财政问题，始终将习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为支部理论学习“第一课”、支委会研究决策“首议题”，坚持学深悟透、真信笃行，筑牢党建与财政业务融合的政治根基。
二是下好党建业务“一盘棋”。将党建工作放到财政中心工作和改革发展大局中思考谋划，深刻把握财政部门政治机关定位，自觉将财政工作放在全省发展大局中去谋划、部署、推进，把讲政治的成效体现在推动财政事业高质量发展上，用党建为财政业务提供方向引领、思想基础、组织保障和干部人才支撑。系统谋划财政预算安排，优化财政政策供给，全力以赴压一般、调结构、推改革，集中财力办大事、保重点、防风险，有力推动省委、省政府重大决策部署落地落效，为建设全国构建新发展格局先行区注入强大动能，用财政业务为党建提供落地载体、实施实体、见效客体。
三是完善督办机制“一手抓”。建立健全学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制，建立完善重要批示件、会议议定事项、党建主题任务全覆盖督办台账，采取传达学习、贯彻落实、督办管理三步举措，明确上级要求、组织责任、落实举措三方要素，确保财政、党建重点事项应督尽督、精准发力。全面落实“一下三民”“共同缔造”“三下沉”中财政各项任务。将讲政治、抓党建、强业务、促融合贯穿到财政工作规划制定、机关建设发展、干部评价考核的全过程、各方面。
二、强化理论武装，在学用相长上找准结合点，引导思想融合
面对党建和财政工作新形势、新任务，省财政厅持续创新学习形式、聚焦实际需求、注重学用质效，在学用相长上找准结合点，把学习成果转化为思想认识、政治觉悟、实际行动。
一是形式求新，探索学学相长新模式。丰富拓展“五学”，创新学习场景。利用专题培训研讨学、教育基地现场学、读书交流分享学、网络平台自主学、调研走访实践学等五种学习场景，在学习中提高财政工作的政治站位、理论站位、时代站位。办好“财政青年说”，丰富学习体验。鼓励优秀青年走上讲台，围绕“读访讲议评”，交流理论收获、专业特长、研究优势和实践经验，引导财政青年合作学习、激发活力、创新工作。活动目前已开展4讲，中国财经报2次予以报道。发好“楚财先声”，提升学用动能。组建财政网评员队伍，在荆楚网“东湖论坛”开设专栏，按照社会点题、组织选题、财政答题等程序，激励财政干部立足财政、升位思考、潜心研究，用“网言网语”传递财政声音，扩大财政影响力。截至目前，在“楚财先声”专栏共发表评论文章19篇，其中2篇被学习强国平台同步转载。
二是内容求实，擦亮学用结合教育品牌。坚持出精品、育人才，持续推动“湖北财政讲堂”平台提档升级，擦亮财政教育品牌。进一步挖掘师资、精选课程，围绕“学习贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署提升财政治理能力”“财政与流域综合治理及统筹发展”“财会监督管理能力与政策知识”等重要专题，不断拓展现有课程体系，丰富师资资源；加强组训设计，调整完善精品论坛、青年学苑、音频教室各版块功能定位，合理统筹组织需求与个人需求，不断优化内容、提升质量，改进受众体验，全面打造系统化、差异化、持续化综合培训平台。自2021年以来，湖北财政讲堂共举办42期，内容涵盖财政经济运行分析、科技与发展、机关工作规范、健康与心理等11个专题，培训人员覆盖全省财政系统，累计参训80余万人次，已经成为全省财政干部综合能力培训主力平台。
三是成果求效，形成学以致用闭合环路。开展“学习二十大 服务保障先行区”“推进中国式现代化 湖北财政怎么干”“正确看待躺平”等主题征文活动，组织优秀调研报告评选，引导财政干部深入思考如何更好发挥财政在全省治理中的基础和重要支柱作用、如何破解财政工作面临的矛盾难题，提高运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平，把学习成果体现在解决财政实际问题、推动财政事业高质量发展的成效上，实现学与用的相辅相成、互相促进、良性互动。2023年，省财政厅精心制定58个调研课题，提出有效对策240余条，出台《湖北省美好环境与幸福生活共同缔造活动“以奖代补”项目资金管理办法》等50余项制度办法，以积极的财政措施支撑全省经济增长。
三、加强顶层设计，在工作机制上找准结合点，实现路径融合
省财政厅牢牢把握职责定位，紧扣财政实际，加强顶层设计，建立双向培养路径，统筹考核标准，统一评星定级，创新党建与财政业务深度融合发展的方法路径，推动财政党建向中心聚焦、为大局聚力。
一是建立双向培养路径。党建是做人的工作，业务需要人来做，党建、业务双过硬的财政干部是促进融合的关键。近年来，省财政厅通过党建骨干、业务骨干双向培养，持续培养一支“财”“政”兼通人才队伍，做到有人抓融合。为业务骨干赋予更多党建责任，将其选树为先进典型，使其提升政治素质和精神境界，在业务领域更好地发挥示范引领作用。为党建骨干创造、提供学业务、长才干的机会，使其增强业务本领，提升综合素质。通过双向培养，使党建骨干与业务能手双向流通、打通使用，迅速成长为党员领导干部，在更高平台上促进党建与业务深度融合。
二是统筹考核考评标准。加强党建考核与其他相关考核的统筹，坚持定性与定量、年度考核与日常检查相结合，制定对融合成效的评判标准，强化考核结果运用。将推动“共同缔造”有办法、有举措，贯彻推进新思想有长效机制、有研究成果，财政工作有显著成效等纳入党建考核内容，引导各党支部在业务出成绩时从党建上总结经验、巩固成果，党建有提升时从业务上核实检验、盘点成果。行政处党支部通过双向反馈、双向检验，使党建与业务互为镜子、互相提升，被评为全省先进党组织；采购处党支部以民主集中制推动采购业务创新，多项业务在全国排名第一。
三是统一评星定级管理。对照支部组织建设评级“五强”标准、处室职能目标，按照“增加先进、提升中间、整顿后进”思路，建立科学公正、动态管理的“星级党支部”认定评价体系。结合党建考核、业务实效、融合成效等情况，将厅机关25个党支部分别评定为五星党支部7个、四星党支部10个、三星党支部8个，“五星党支部”纳入省直机关“红旗党支部”、先进基层党组织推选对象候选名单。实行动态管理，根据各党支部工作情况调整星级等次，建立起“能上能下”调整机制，激励各支部对照星级找差距、对照差距补短板，树立崇尚先进的良好风尚。
四、强化工作合力，在责任落实上找准结合点，促进目标融合
省财政厅始终坚持“抓好党建作为最大的政绩”，加强资源整合、力量聚合、分类融合，在责任落实上找准结合点，以单明责、以联履责，打造独具财政特色的支部党建品牌。
一是量体裁衣，推行“一支部一清单”。对上级党建各类制度要求和工作部署，不当“中转站”，坚持先行消化、集中加工，加强分类指导，实行分类配单，做到工作任务“以单明责”，基层支部落实“据单履责”。定好支部“标准清单”。根据支部组织建设情况，分别指导各支部制定党建工作明白卡，细化实化支部、书记、委员、党员四级责任清单，将抓党建热度传导到“神经末梢”。上门配送“任务清单”。针对主题教育任务头绪多、要求高，主动引好千条线、穿好一根针，将党建主线任务与支部中心业务有机结合。根据职能划分、任务区分，梳理厅主题教育任务80余项，精准向支部配送任务清单，形成“每周上门调度，每月上门提示、每季上门回访、年底上门评比”的“四上门”“配送式”服务机制，做到党组有推手、支部有抓手。
二是聚合力量，筑牢“一支部一堡垒”。树立“难题是党建工作的重点”鲜明导向，以“党建+任务”为牵引，采取建立联合支部的方式，集中关键力量、用好关键资源，确保中心发展每一个战略任务细化为每一个联合党支部的攻坚方案。以支部合并实现力量聚焦，以支部融合促进业务融合，消除党建工作盲区，填补业务融合真空，建立融合工作“基站”，实现党建、业务“两手抓、两促进”。农业处、农村处联合党支部成立工作专班，深入随州及所辖市县调研，形成《关于随州市“县领投”运营情况的调研报告》，为加速推进农村社会事业发展提供财政思路，得到省领导重要批示与认可。产业发展处、票据管理处联合党支部坚持党建引领，积极运用“第一性原理”，打通处室边界，凝聚业务攻关力量，迅速转化成果，出台稳增长政策“16条”、接续政策“30条”，助推全省经济稳健发展。
三是分类融合，实现“一支部一品牌”。省级财政是全省治理的基石，涉及业务面广、保障范围大。各党支部结合不同保障对象，深入研判本支部党建工作特点，按照“以党建促业务，以业务强党建”工作思路，主动走出去与对口单位开展党建交流，互学互鉴，将先进经验引进来，全力打造支部党建特色品牌，全面释放党建引领财政高质量发展新动能。办公室党支部形成锤炼“三过硬”、做好“四服务”、推进“三融合”的“三四三工作法”；政法处党支部围绕“党建+”提出“党建+清单”“党建+服务”“党建+管理”“党建+创建”的创新模式。在支部党建品牌创建中，不断将党建工作法宝移植到业务工作中去，推动财政业务领域科学、民主决策，把握财政业务工作正确方向。
下一步，省财政厅将继续深入研判财政部门党建工作特点，推动党建与财政工作紧密结合、与发挥好自身职能作用紧密结合，聚焦、聚心、聚力把财政党建工作做实做强做出彩。
（省财政厅供稿）
