为推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,省税务局积极探索支部纪检委员作用发挥的新路径、新载体,制定实施“纪检委员时间”制度,为纪检委员履职尽责搭建平台,推动党支部更好发挥直接教育、管理、监督党员作用,有效完善基层党组织日常监督“链条”,打通全面从严治党“最后一公里”。
一、品牌名称
“纪”时发声 清风随行
二、品牌背景
纪检委员处于基层党组织的前沿与一线,是党内监督最敏感的“神经末梢”,在推动全面从严治党向基层延伸中起着关键性作用。为充分发挥纪检委员对支部监督的“前哨”与“探头”作用,自2022年起,省税务局积极探索符合支部党建特点、突出主体发挥职责、利用综合效应的监督方式,制定实施“纪检委员时间”制度,并将其设置为支部主题党日固定环节,通过固化时间、赋予职责、提供平台,有效解决了纪检委员以往存在的“职责虚化、作用弱化、边缘化”问题,确保了纪检委员履职有“位”更有“为”,助力全面从严治党向基层延伸。
“‘纪’时发声 清风随行”党建品牌是对“纪检委员时间”制度的升华与品牌化塑造,将该制度从一项工作机制,提升为一个有形象、有内涵、有传播力的党建品牌。
三、主要做法
(一)规划时间内容。将“纪检委员时间”深化拓展为“讲廉、专题、关怀、延伸”四项时间内容。
1.讲廉时间。通过“学、讲、说、提、紧”等规定动作,深入开展党性、党风、党纪教育。学:集中学习最新理论、纪法知识、最新廉政要求。讲:纪检委员每年至少为支部党员干部讲一期廉政微党课。说:通报典型案例,开展“以案五说”,说纪、说法、说德、说害、说责,教育党员干部有所为,有所不为。提:聚焦“人财物、征管查、减免罚”等重要环节,紧盯法定节假日等重要时间节点,围绕个人婚丧喜庆等重要事宜,经常性开展廉政风险提示。紧:通报党支部党风廉政建设、组织生活开展、民主集中制落实、党员干部处理处分等方面的情况,剖析问题根源,明确整改方向,绷紧廉洁从税之弦。
2025年9月,组织机关干部旁听税务干部涉嫌职务犯罪案件庭审活动
2.专题时间。聚焦主责主业,落实专题业务学习、专题风险分析、专题交流互促、专题廉政协商等四个专题时间,推进党建业务融合。专题业务学习。聚焦主责主业,结合职能职责深入学习最新政策规定,掌握政策要点及业务规程,推动严格规范执法和依法行政。专题风险分析。组织支部全体党员,围绕各自工作职责范围内的业务风险、执法风险和廉政风险等进行分析研判。专题交流互促。开展跨支部专题交流活动,探讨和总结税收执法、行政管理、纳税服务等方面的“金点子”,有效解决工作难点堵点问题。专题廉政协商。以支委会为载体,组织支部书记及其他支部委员共同协商研判风险。

2025年7月,组织召开税务干部廉洁座谈会
3.关怀时间。当好支部心理预警员,做好“四心”工作。开展“心”科普。宣讲心理健康基本知识、自我心理调适方法、维护心理健康的途径等心理健康科普知识。预警“心”风险。通过日常观察及时发现支部党员在工作和生活上出现的心理安全困惑和风险。做好“心”疏导。通过“一对一”谈心谈话,对七类人员运用“六必谈”、心理关怀等思想政治工作方法,开展心理风险识别和干预疏导。激活“心”动能。通过改善和创新思想政治工作方法,促进党员更加自觉融入政治机关建设工作大局,增强认同感、归属感,激发干事创业激情。
4.延伸时间。全面推行公开承诺、请示报告、谈心谈话、家庭助廉、明察暗访等活动,引导督促党员干部自觉规范自身言行、强化自我约束,防止“八小时外”违纪违法问题的发生。
(二)融入支部建设。开展“优选、赋能、融合”“三大工程”建设,将“纪检委员时间”有效融入支部建设。
1.开展优选工程。坚持把政治标准放在首位,严把入口关,把政治素质高、党性原则强、工作作风实、群众口碑好,敢于斗争、善于斗争的干部推选到纪检委员岗位上来。今年以来调整纪检委员10余人次。
2.实施赋能工程。把纪检委员培训纳入党员干部教育培训总体安排,采取“线上+线下”“比武+竞赛”“请进来+走出去”教学相长的学习模式,加强政治理论学习、纪检业务培训和心理知识辅导,不断提升纪检委员履职能力。
3.推进融合工程。将支部主题党日与“纪检委员时间”活动同谋划、同部署、同落实、同检查,建立与业务条线支部的常态化共建机制,实现支部书记、纪检委员和业务条线“三个打通”,推动党务、政务、业务“三务融合”。
(三)细化责任清单。制定“纪检委员时间”操作指引,进一步明确职责、完善制度、规范流程。
通过强化纪检建议、意见征询等措施,督促支部书记履行主体责任;通过完善协商共议、廉情报告等制度,督促支部委员履行分工责任;通过创新谈话提醒、心理干预等机制,督促支部党员担当作为;通过创新探索考核评价机制,对纪检委员履职情况进行量化打分,充分发挥纪检委员靠前监督作用。机关纪委通过派员列席旁听、督促检查、随机抽查、定期通报等方式,监督规范党内政治生活,提高“纪检委员时间”质量。
四、工作成效
(一)纪检委员从“隐形”向“显形”转变。通过制度的固化,纪检委员拥有了固定的履职平台和清晰的职责清单,“身份感”和“责任感”空前增强,从“旁观者”转变为“主持人”和“守护者”,纪检委员的“前哨”和“探头”作用得到充分发挥。
(二)纪律教育从“阶段性”向“常态化”转变。通过“纪检委员时间”这个常态化阵地,改变了以往依赖集中教育整顿的单一模式。纪律教育如春风化雨,融入日常、做在经常。党员干部的纪律规矩意识明显增强,“不敢腐、不能腐、不想腐”的堤坝在潜移默化中得到加固。
(三)政治生态从“持续净化”向“清风常在”转变。随着“清风”常吹、“廉雨”常下,机关内部清正廉洁、干事创业的氛围更加浓厚。风清气正的政治生态已成为推动单位高质量发展的坚强保障,“清风随行”从品牌愿景逐渐成为现实图景。
(省税务局机关党委)