省直机关深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动实施方案

    

鄂直“三抓一促”组[2015]1号

    为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党要管党、从严治党的要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以良好的作风和精神状态推进湖北全面深化改革、加快科学发展，经研究，决定2015年在省直机关深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动（简称“三抓一促”活动），现制定如下方案。

    一、指导思想

    认真学习中央提出的“四个全面”战略布局重要论述，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话，以及省委十届四次、五次全会精神，扎实开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动，继续推进务实党建，积极适应党的建设新常态，全面履行管党治党责任，持续深入改进机关作风，进一步激发机关党员干部竞进提质的精神状态，主动迎接新挑战、抢抓新机遇、推动新发展，引导机关党员干部在改革上做尖兵，在落实上当能手，在服务上做模范，在业务上争一流，为实现“建成支点、走在前列”目标、加快“五个湖北”建设提供强大动力和有力保障。

    二、主要内容

    （一）围绕“新”字抓学习。按照“与时俱进之新、创新创举之新、唯物辩证之新、正本清源之新”的要求，深入学习中央“四个全面”战略布局的重要论述、习近平总书记系列重要讲话和视察湖北时的重要讲话、党的十八届三中四中全会精神、以党章为主体的党规党法、中华优秀传统文化等内容，进一步增强“三个自信”，切实解决理论武装、精神动力、根本遵循、行动指南的问题，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来。重点开展三项活动：一是开展“读原著、学原文、悟原理”征文活动。紧紧围绕中央“四个全面”战略布局和习近平总书记系列重要讲话精神，把《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为必读书目，组织机关党员干部结合思想和工作实际，开展讨论交流，撰写体会文章，并在报刊杂志等媒体择优刊登。二是开展以“学党章、遵法律、守纪律、讲规矩”为主题的大家谈活动。省直机关工委与湖北日报社联合开设大家谈活动专栏。围绕推进法治湖北建设，开展“法律进机关”活动，引导党员领导干部在尊法、学法、守法、用法上作表率，争做法治型领导。各单位要发挥党组（党委）中心组的示范带头作用，以支部为单位，组织党员干部重学党章、重温誓词、重申纪律，进一步强化党员的政治意识、党员意识、规矩意识，落实“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”要求，做政治上的清醒人、明白人。三是深化“全民阅读•书香机关”活动。认真贯彻《全民阅读促进条例》和《湖北省全民阅读促进办法》，创新形式，搭建平台，继续办好“长江讲坛”，抓好干部在线学习，开辟市场大学、法治讲堂、中华优秀传统文化、廉政文化等专题讲座，通过领导荐书、知识测试、演讲比赛、文化沙龙等形式，把学习活动引向深入，进一步营造“爱读书、读好书、善读书”的学习氛围。

     （二）围绕“实”字抓作风。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入持久纠正“四风”，进一步推进机关作风建设的常态化、长效化。重点内容：一是扎实开展“三严三实”专题教育活动。按照中央和省委的要求，结合省直机关实际，认真部署、精心组织“三严三实”专题教育活动，引导党员干部进一步增强党性修养，弘扬实干精神，在本职岗位上争实绩，在推动发展上建实功，在改革创新上求实效。二是认真开展中央八项规定精神和省委六条意见落实情况的督查活动。加大纠正“四风”力度，继续抓好“三短一简一俭”，重点紧盯会议活动、文件简报、“三公”经费、乱发钱物等落实情况，倡导勤俭办事的好作风，领导小组办公室组织工作专班适时抽查并进行通报。三是深入开展服务型机关创建活动。大力推进行政审批制度改革, 突出“服务基层、服务群众、服务市场主体”重点，进一步精简行政审批事项，推进“三单一网”(权力清单、责任清单、负面清单，网上审批)，推广并联审批模式，优化审批流程，规范审批程序，进一步提高行政审批效率，优化发展环境。继续深化“三联三促”（联农村、促作风转变，联社区、促文明和谐，联高新企业、促创新发展）活动，为基层提供更加方便快捷、优质高效的服务。结合全省开展的“三万”活动，扎扎实实为群众办好事、解难事。四是继续开展明察暗访活动。强化监督执纪问责，围绕遵守政治纪律和政治规矩、纠正“四风”、解决“三难”、整治“为官不为”等问题，加大巡查、明察暗访、问责追责力度，重点督查制度完善、责任落实、问题查处、工作推动等情况。各单位要按照要求，认真开展自查自纠，领导小组办公室将抽查并对突出问题予以通报。

    （三）围绕“严”字抓党建。主动适应党要管党、从严治党的新常态，党组（党委）书记要认真履行抓党建的责任，聚精会神抓党建。以“党建工作先进单位”和“红旗党支部”创建为抓手，进一步夯实基层、打牢基础、激发活力；严格党内政治生活，严明党的政治纪律，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查，努力使基层组织强起来，组织生活严起来，政治规矩立起来。重点内容：一是扎实开展严守政治纪律和严明政治规矩教育活动。省直机关要在严守政治纪律、严明政治规矩上发挥模范带头作用，对党员干部从严教育、从严管理、从严监督，引导党员干部守纪律、讲规矩，自觉做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决遵守“五个必须、五个决不允许”的要求。二是开展党组织书记访谈。省直机关工委与湖北广播电视台联合开设“党组织书记抓党建”电视访谈栏目，邀请省直部分单位党组（党委）书记、机关党委书记、支部书记、党员等对象，就如何落实管党治党责任和担当党风廉政建设主体责任谈体会、谈思路、谈举措。三是积极开展“红旗党支部”创建活动。加强支部工作的制度化、规范化建设，健全完善“支部建在处室、处长担任书记”工作机制,严格落实“一岗双责”，强化思想政治工作，把支部建成凝心聚力、推动工作的坚强堡垒，切实解决好“重业务、轻党建”的问题。认真落实《关于在省直机关开展创建“红旗党支部”活动的通知》（鄂直工文[2014]5号）精神,按照“组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强”的标准，组织开展支部“强基础、晒台账、亮特色”活动，举办“支部工作规范化建设观摩会”，在“七一”前夕评选表彰一批红旗党支部。四是认真开展三级联述联评联考。按照“党员向支部述职，支部对党员进行考评；支部向机关党委述职，机关党委对支部进行考评；机关党委向工委述职，工委对机关党委进行考评”的要求，开展述职测评工作，把各级党组织履行抓党建的责任考严、考实、考准，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。

    （四）促改革发展。打造建党管党的品牌，把“三抓一促”活动作为省直机关党的建设、作风建设的重要抓手，与机关的中心工作、日常工作、党员干部队伍建设有机结合起来，把活动成效反映到中心工作履职上，反映到机关内部建设上，反映到机关党员干部的素质和作风提升上，反映到基层、市场主体、人民群众对省直机关作风形象的评价上来。通过开展“三抓一促”活动，进一步激发党员干部干事创业的工作激情，进一步强化事业至上的用人导向，用“三抓一促”活动推动各项业务工作开展，用服务改革发展的实际成果检验“三抓一促”活动成效。

     三、有关要求

    1.加强组织领导。成立省直机关“三抓一促”活动领导小组，省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省编办、省委省直机关工委、省人社厅、湖北日报传媒集团、湖北广播电视台等9个单位为成员单位。领导小组办公室设在省委省直机关工委，办公室主任由省委省直机关工委常务副书记兼任，省直机关工委副书记于春利任办公室常务副主任，省直机关纪工委书记刘刚、省直机关工委副书记项水伦任办公室副主任。领导小组办公室下设综合组、材料组、宣传组、暗访组、保障组。领导小组办公室负责统筹谋划，重点抓好协调沟通、督办检查、典型宣传、考核总结等工作。各成员单位要结合工作职能，制定工作方案。省委办公厅、省政府办公厅负责抓好“三短一简一俭”，省委组织部负责指导党的基层组织建设和“三严三实”专题教育活动，省委宣传部、湖北日报传媒集团、湖北广播电视台负责活动的宣传报道，省编办负责推进行政审批制度改革督办落实，省人社厅负责对《湖北省公务员履职问责办法（试行）》落实情况进行监督检查等工作，省直各单位要成立领导小组和工作专班，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。

    2．营造浓厚氛围。省委、省政府召开“三抓一促”动员大会后，省直各单位要及时召开动员会，学习传达、深刻领会省委书记李鸿忠、省长王国生在动员大会上的重要讲话精神，结合单位实际，制定具体实施方案，引导党员干部深化认识、主动参与，把思想和行动统一到省委、省政府的要求上来。要充分发挥广播电视、报刊杂志、网络微博等媒体的作用，加大宣传力度，营造浓厚氛围。湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网等主流媒体要开辟专栏，集中报道一批好典型，充分发挥典型的示范引领作用。领导小组办公室将通过工作简报等形式，及时宣传各单位开展活动的情况。

    3．明确工作重点。为推进活动的有序开展，各单位要突出重点，把握节奏，进一步明确时间表和线路图，结合部门实际抓好落实。第一季度：组织召开“三抓一促”动员大会，制定下发实施方案。召开全省机关党建工作会议，开展述职述廉；第二季度：开展党组织书记访谈和“学党章、遵法律、守纪律、讲规矩”大家谈活动。结合党风廉政建设宣教月活动，开展“严明政治纪律和严守政治规矩”教育活动。开展“七一”表彰活动；第三季度：召开“三抓一促”活动推进会。召开支部工作规范化建设观摩会。开展“三严三实”专题教育活动；第四季度：开展检查测评、总结表彰等工作。全年不定期开展明察暗访活动。

    4、强化督促落实。各单位要按照省直机关“三抓一促”活动的总体部署，密切结合部门和行业实际，科学设计活动载体，在做好“规定动作”的同时，开展好有特色的“自选动作”。要坚持问题导向，及时发现并解决问题，打造层层传导压力、狠抓落实的责任链条。领导小组将适时召开“三抓一促”活动推进会，交流工作经验。第四季度，领导小组将对“三抓一促”活动进行检查考核，并组织省党代表、省人大代表、省政协委员、国有企业代表、民营企业代表进行测评，省委、省政府将对优秀单位和先进单位通报表扬。

    省直各单位要认真组织，统筹谋划，用“三抓一促”活动统领省直机关党的建设工作，把开展“三抓一促”活动与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、落实中央八项规定精神和省委六条意见结合起来、与即将开展的“三严三实”专题教育、严守政治纪律和严明政治规矩教育结合起来，确保活动取得实实在在的成效。各单位要把动员大会精神贯彻情况、工作方案、领导小组及工作专班名单于2015年3月10日前报省直机关“三抓一促”活动领导小组办公室。

    附：省直机关“三抓一促”工作主要活动一览表

省直机关“三抓一促”活动领导小组   

2015年2月28日           

附件：  

省直机关“三抓一促”工作主要活动一览表

                                                      

序号	主  要  活  动
1	组织召开“三抓一促”活动动员大会，检查督办贯彻落实情况
2	组织开展“读原著、学原文、悟原理”征文活动
3	组织开展“学党章、遵法律、守纪律、讲规矩”大家谈活动
4	组织开展“全民阅读·书香机关”活动
5	组织开展“三严三实”专题教育活动
6	组织开展中央八项规定和省委六条意见落实情况的督查活动
7	组织开展服务型机关创建活动
8	组织开展明察暗访活动
9	组织开展严守政治纪律和严明政治规矩教育活动
10	组织开展党组织书记访谈
11	组织开展“红旗党支部”创建活动和“支部工作规范化建设观摩会”
12	组织开展三级联述联评联考

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