湖北检验检疫局运用质量管理体系提升基层党建科学化水平

    

    为深入贯彻落实党的十八大提出的“全面提高党的建设科学化水平”，“加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”精神，湖北检验检疫局牢牢把握机关党建服务中心、建设队伍两大核心任务，在运用检验检疫系统综合质量体系的基础上，将ISO9001管理体系引入党支部工作，将党建工作与道德建设、文化建设、精神文明建设等特色“自选动作”融合渗透，建立了一套组织合理、操作规范、运行有效的党建工作体系，对党建工作实行过程管理，做到有计划、有实施、有检查，并持续改进。

    近年来，湖北检验检疫局制定了党建工作质量方针和质量目标，编制了质量手册、24个程序文件、13项工作制度和各种质量记录，把党建工作目标定量化、工作程序流程化、工作任务责任化。

    一是构建学习型机关，强化党员思想政治建设。抓好“党组领导班子、党支部和党员群众”等三个层面的学习。利用学习培训、主题实践和组织生活等三种途径，通过举办党员干部培训班、党课、报告会、专家讲课、专题研讨、征文竞赛等多种形式，有计划地组织好党员的集体学习和自我学习。制定《五年读书规划》，开展读好书活动。制定下发年度教育培训计划，开展“每天一小时” 和“每月一本”读书活动，提高理论水平。

    二是构建创优型机关，推进党组织建设。“窗口”职能部门结合工作职责突出一个主题开展“示范窗口创建”活动，将工作目标、服务承诺、实施途径等内容具体明细化。以开展“三严三实”和“五比五看”活动为主线，深入开展“比、学、赶、超”活动。制作了党建活动专栏，各党支部服务承诺和每季度工作学习情况公开上墙，将党建工作与重点业务工作、基础管理工作一起督查考核，以党建引领业务工作，以业务工作检验党建成效,相互促进、共同提高。

    三是构建服务型机关，推进工作作风建设。服务国家“一带一路”战略突出“优”，围绕辖区发展战略规划内的新型产业、机电和装备制造业、化工循环产业、高效生态农业等重点项目，研究优化了二十多条专项配套帮扶措施，助力地方经济发展；服务口岸通关突出“快”，积极支持武汉新港口岸对外开放和新开对外航线，针对港口实施检验检疫一体化管理；提升武汉至上海洋山港"江海直达"、泸州-武汉-台湾、武汉-东盟四国、武汉-日韩等品牌航线服务水平，主动与沿线口岸检验检疫机构协调，实行优先报检、优先查验、优先放行，提高通关速度；服务食品农产品企业突出“帮”，针对小微企业管理水平低的问题，从法律法规、技术标准、检测监管、经营管理等方面实施对口帮扶，帮助企业提升内力、改进管理，提高产品质量；服务工业品企业突出“诚”，实行分类管理、电子监管，对诚实守信企业减少抽检比例和监管频次，直通放行，对化工产品企业创新开展高清视频监管，协助小微企业转方式调结构，抢占国际市场。服务报检企业突出“情”，改造报检大厅，建设开放型的报检员之家，配备自助报检台、书报架、药盒、雨伞、充电器、健康自测等服务设施，并融入文教德化内容，构建检企和谐。

    四是构建和谐型机关，扎实推进机关文化建设。湖北局将党建工作、业务工作、管理工作、青年工作、队伍建设等，全部融入文化建设活动中，创新形式，突出特色，用干部职工喜闻乐见的活动方式凝聚人心，激发干劲。将创建”文明单位” 、“青年文明号”、’党员示范岗”建设作为推动业务建设、窗口建设、队伍建设的有效载体，每年都围绕全局重点工作确定一个创建主题，给予一定的经费保障，促进了创建单位的队伍建设、内部管理和业务发展。在狠抓文明创建的同时，注重加强文化建设，先后成立了网球、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、游泳、钓鱼、舞蹈、瑜伽、乐器、摄影、书画、主持、合唱、礼仪等15个职工业余兴趣爱好小组，通过以点带面，全局三分之一的干部职工都参加到兴趣小组的活动中，极大地丰富和活跃了广大职工的业余文化生活。湖北局班子建设、队伍建设、文化建设、精神文明建设和党风廉政建设，齐头并进。组织开展全员岗位培训、竞争上岗和轮岗交流，深入开展科学发展观、创先争优、群教实践和“三严三实”活动，认真贯彻落实中央《八项规定》及《廉政准则》，解决和纠正“四风”方面的突出问题，持续完善内部质量管理体系，全面推行绩效考核办法，扎实开展廉政风险防控，切实加强党风廉政建设、行风建设，建立完善突发事件应急处置体系，通过完善机制，健全制度，把各级“一把手”带头抓班子带队伍的责任制落到实处，全局干部队伍活力和素质进一步增强，工作质量和管理水平进一步提升，机关作风明显转变。近年来，湖北局先后获得了“全国质检系统先进基层党组织” 、“湖北省基层党建工作先进单位”、 “湖北省文明单位 ”、“全省大通关先进单位” 、“武汉市对外开放优质服务先进单位” 、“全省行风评议合格单位” 等殊荣。2014年该局连续12年荣获省级最佳文明单位，7个分支局分别荣获省、文明单位。保健中心获“湖北省五一劳动奖状”，黄石局获“全国检验检疫示范窗口”称号，机关团委获省直机关“五四红旗团委”称号。局驻“市民之家”工作点获武汉市政务服务中心“十佳”入驻部门荣誉称号。

    五是构建廉洁型机关，推进党风廉政建设。紧紧围绕“德”字，通过挖掘优秀传统文化精髓，塑造职工人格，以德促廉，创建了特色鲜明、行之有效的“四清、四不、九廉”机制。制定“四清”目标：干部清正、机关清廉、政治清明、队伍清纯。建立“四不”机制：不敢腐败、不能腐败、不易腐败、不想腐败。开展“九廉”活动:教育警廉、环境宣廉、干部诺廉、社会监廉、文体养廉、图书育廉、济贫思廉、家庭助廉、制度规廉等廉政文化活动。

    六是构建规范型机关，推进制度建设。围绕思想政治工作建立学习制度，如“述学、评学、考学”制度，党员教育培训制度，思想政治工作定期分析制度，中心组理论学习制度，定期组织开展“领导干部大讲堂”活动。围绕群众工作建立党员联系服务群众工作制度，征求群众意见工作制度，向服务对象述职述廉制度，领导干部民主生活会制度，党支部组织生活会制度，领导干部重大事项上报制度等。围绕真抓实干建立党建工作考核制度，将党建工作纳入品能绩效管理考核体系，与重点业务工作、基础管理工作一起督查考核，以党建引领业务工作，以业务工作检验党建成效。

    目前，湖北检验检疫局党建管理体系运行顺畅，通过对党建各项工作和活动采取闭环控制，实施过程管理，使基层党组织的特色活动贯穿于检验检疫整体工作之中，实现了党建工作与检验检疫业务工作充分融合，党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到更好的发挥，党员的先锋模范作用有了明显增强，“软实力”提高了“硬实力”，促进了检验检疫工作质量显著提高。

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