省政府研究室（中心）党员干部积极参加学习贯彻省第十次党代会精神报告会
学习省第十次党代会精神
写好湖北跨越式发展大文章
――省政府研究室（中心）党员干部积极参加学习贯彻省第十次党代会精神报告会
6月25日上午一上班，研究室（中心）机关党委组织机关全体党员干部参加了在省政府二楼多功能厅举行的“省政府办公厅学习贯彻省第十次党代会精神报告会”。在报告会上，省委副秘书长、省第十次党代会报告起草小组副组长吕东升同志，用富有感染力的语言，鲜活的例子，深入浅出地为大家解读了鸿忠书记代表第九届省委所作的工作报告（以下简称《报告》）。他主要从《报告》诞生的历史背景、起草过程和热烈反响，《报告》的主要内容和精神实质，《报告》的重大创新与亮点等三个大的方面，对《报告》进行了详细解读。
一、《报告》诞生的历史背景、起草过程和热烈反响
（一）“五情”变化，呼唤绘制新蓝图
吕东升同志解读了所谓“五情变化”，即一看世情，不稳定、不确定因素增加；二看国情，发展面临许多可预见和不可预见的风险和挑战，出口导向经济难以为继；三看党情，党的主流是好的，但也要看到“三信”缺失、“四大考验”、“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前；四看省情，胡锦涛总书记二次到湖北视察，提出加快构建促进中部崛起的战略支点。这是中央对湖北的重托，是中央对湖北发展的定位。我们已经站在新的起点。五看民情，人民群众对省委省政府的期望高，尤其对幸福指数期望高。为人民谋幸福，带领人民创造幸福生活，是我们党的使命。中央的嘱托、时代的呼唤、群众的期盼，都要求我们要以更加宽广的视野、更加高远的目标、更加奋发有为的精神状态谋划未来的发展。
（二）起草过程
吕东升同志讲道，鸿忠书记指出：开好党代会关键是做到“三个一”，即起草一个好的《报告》，选出一个好的班子，营造一个好的氛围。本次党代会《报告》起草经过了“六大元素”叠加，“四维调研”编织的过程，历时六个月，九易其稿。“六大元素”叠加是指：一是鸿忠书记召开了一次书记会、两次常委会，确定指导思想和基本原则。二是鸿忠书记六次召开专家座谈会，研究听取专家意见。三是征求省直部门意见；四是广泛征求全省各地各部门130个单位党委、党组意见；五是专门上门征求11位正省级老领导意见；六是邀请一批语言文字专家对《报告》进行文字推敲及润色。起草专班的“四维调研”编织是指：在纵向上，认真学习中央的文件，中央对湖北的指示；在横向上，学习各已换届省党代会《报告》；在深度上，到深圳、江苏等地调研；在内核定位上，认真学习鸿忠书记有关讲话，梳理观点，力求体现报告人的风格。
（三）热烈反响
《报告》赢得了与会代表和社会各界的高度肯定。体现在四个方面。一是描绘了湖北的蓝图。明确了今后一个时期全省工作的指导思想、奋斗目标，是方向标、路线图。二是对今后五年工作做了重大战略部署。三是构建了发展的统一战线。四是进一步营造了科学发展、跨越式发展的强大气场。
二、关于《报告》的主要内容和精神实质
《报告》除了引言和结束语外，共八个部分，按照逻辑联系，可分四大板块。第一部分构成第一板块，回顾总结过去五年的工作，是引子。第二部分构成第二板块，讲今后五年的目标、思路，是灵魂。第三、四、五、六、七共五个部分构成第三板块，主要是讲今后五年工作部署，是实现途径。第八部分构成第四板块，讲加强和改进党的领导，这是根本保证。
（一）砥砺奋进，蓄势勃发的五年
这是《报告》的第一部分，是过去五年工作的回顾和总结。《报告》用“六个提升”概括了过去五年的重大成就。在概括“六个提升”后，并用了“五个最”，指出这五年是我省综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、改革开放成效最好、人民群众受益最多、民主团结氛围最浓的时期之一。《报告》用“五个结合”总结概括基本经验。《报告》用“四个不相适应”概括存在的差距和不足。
（二）开启加快构建重要战略支点的新征程
这是《报告》的第二部分。写的是今后五年的目标和思路。吕东升同志指出这部分可用三个“新”概括。其一是新内涵。《报告》对发展战略的内涵进行了阐释。其二是新机遇。明确指出未来十年是湖北发展的“黄金十年”。得出这样的结论是基于“五个客观条件”，“一个主观因素”。其三是新要求，体现在一个总要求和具体目标上的五个“新”。
（三）对建设“五个湖北”作出重大战略部署
这是《报告》的三、四、五、六、七共五个部分。
其一、推进“三化”协调发展，努力建设富强湖北。其二、坚持把改革开放创新作为根本动力，努力建设创新湖北。其三、发展社会主义民主政治，努力建设法治湖北。其四、坚持先进文化引领，努力建设文明湖北。其五、始终坚持以人为本，努力建设幸福湖北。
（四）锻造加快构建重要战略支点的领导核心
一是强化理论武装，坚定理想信念；二是坚持尚贤任能，加强领导班子和干部人才队伍建设。三是坚持强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；四是弘扬优良作风，扎实推进群众工作这个党的“生命工程”；五是坚持“力度统一论”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
三、深刻领会《报告》的创新和亮点
（一）提出了明确的主题主线。主题是党代会的旗帜。《报告》指出大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力推进科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。
（二）对加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点的内涵作了系统阐述。2005年胡锦涛总书记视察湖北提出要构建促进中部崛起的战略支点。省第九次党代会提出努力把湖北建成中部乃至全国的“四基地一枢纽”。这次在以往基础上对我们理解的战略支点作了阐述。
（三）确立了“一元多层次”的战略部署。在构建“战略支点”的总体战略下，“一元多层次”的战略部署形成。
吕东升同志指出《报告》的其他创新和亮点还有如：作出了未来十年是湖北发展“黄金十年”的重大判断；对建设“五个”湖北做了系统部署；坚持人民至上，提出“十个确保”；提出培育、创新发展文化等。《报告》在写作方法上有许多闪光点。比如注重运用了排比、对偶等修辞手法、引用古典诗章、注重谴词造句和文字推敲等。
研究室（中心）的党员干部听完吕东升副秘书长所作的《报告》精彩解读后，普遍感到受益非浅，大有裨益。大家普遍认为：听了解读，大家对《报告》的理解更深了，领会更更透彻了，对今后如何运用《报告》精神统领文稿写作等各项工作更有底了。大家纷纷表示：要以此次《报告》解读为契机，更加深入学习贯彻党代会《报告》精神，做到使党代会精神了然于胸。这样才能在今后的工作中，既写好笔头文章，又写好湖北跨越式发展大文章，做到一言足以兴省，一言足以兴事。
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