创新举措，倾力帮扶，共建美丽家园
创新举措，倾力帮扶，共建美丽家园
——湖北省社会主义学院“三万”活动工作总结
根据省委省政府统一安排部署，湖北省社会主义学院在“万名干部进万村洁万家”活动中，驻点宜昌市五峰土家族自治县长乐坪镇白鹿庄村、石桥沟村、红渔潭村和大湾村。
自开展“三万”活动以来，省社院“三万”活动工作组遵循“动真情、下真功，办实事、求实效”的工作思路，践行活动主题，尽心办好该办之事；大力拓展帮扶范围，尽力办好能办之事；努力创造条件，尽职办好驻点村镇希望兴办之事，全力以赴，真抓实干，团结拼搏，务求实效，累计投入资金70万元，推动 “三万”活动深入进行，促进惠农政策落到实处，进一步凝聚了党心民心，密切了干群关系，有力地推动了生态文明和美丽乡村建设，较好地实现了工作目标，完成了帮扶任务。现将“万名干部进万村洁万家”活动总结汇报如下：
一、高度重视，统筹规划，踊跃投身“三万”活动
2012年11月27日，省委、省政府召开电视电话会议，决定从2012年12月至2013年3月，在全省范围内开展“万名干部进万村洁万家”活动。省社院迅速成立了活动领导小组，由院党委书记程逖、院长黄利鸣任组长，副院长杨建国、桂汉良、申亚力任副组长，各处室处长组成活动领导小组成员，桂汉良副院长担任驻村工作组组长，各处室选派精兵强将组成工作组，形成了“三万”工作全院一盘棋的工作态势。为确保 “三万”活动有序开展，及时制定了《湖北省社会主义学院2013年深入开展“万名干部进万村洁万家”活动实施方案》，明确了活动的目标任务和具体要求，明晰了工作职责，进行了任务分解，为扎实开展“三万”活动进行了统一部署和周密安排。程逖书记、黄利鸣院长在百忙之余，一直牵挂和关心“三万”活动，在每一阶段都对工作组给予及时的关心、鼓励、指导和鞭策。
省社院“三万”活动工作领导小组一再要求驻村工作组要切实围绕“整治村庄环境，建设美丽家园，促进生态文明”这一主题，对照“两清”、“两建”、“两化”、“两创”主要工作任务，推陈出新，开拓进取，围绕“该办的事、能办的事、驻点村镇希望办的事”三个方面，真正做到“两真两实”。省社院“三万”活动工作组切实将思想认识统一到省委文件精神上来，统一到生态文明和美丽家园建设的活动主题上来，统一到求真务实的工作宗旨上来，积极践行主题，有声有色、形式多样地推动“三万”活动扎实有序开展。
二、突出重点，践行主题，积极开展环境整治
省社院“三万”活动工作组围绕活动主题，突出重点，充分发挥驻点村镇基层干部和广大群众的主体作用，尽心办好该办之事，切实推动环境整治和生态文明建设落到实处，收到实效。
（一）加强主题宣传，营造良好氛围
开展政策宣讲。工作组一进驻长乐坪，即邀请四个驻点村村支书举行座谈会，号召并动员四个驻点村积极行动起来。工作组明确指出，“万名干部进万村洁万家”活动是省委、省政府贯彻落实十八大精神的重要举措，2013年的“三万”活动主题是积极帮扶驻点村整治村庄环境，改善村容村貌，建设美丽家园。在本次“三万”活动中，省社院帮扶力度前所未有，想方设法给驻点村争取更多的援助力量，积极帮助发展村级经济，努力改善群众生产生活环境。
深入村庄宣传。甫一驻村，省社院“三万”活动工作组制作了宣传横幅，分送至各驻点村，悬挂在村庄主干道上，动员广大村民积极投身“两清、两建、两化、两创”工作，开展村庄环境整治，建设美丽家园。同时，驻点村石桥沟村支部书记利用手机短信，发送至全体村民手机上，形成了“三万”活动联络体系，提升了村民的知情度。2月28日，省社院“三万”活动工作组组员赴红渔潭村，帮忙清理该村四公里主干道上的路边占路泥石，与村民同劳动，身体力行，宣传了“三万”活动的现实意义，调动了广大村民积极投身环境整治的积极性和主动性。
结合走访宣传。2012年12月14日，桂汉良副院长带领省社院“三万”工作组走访四个驻点村，与驻点村两委会座谈，商讨“三万”活动推进事宜。同时，积极开展特困户先期慰问活动，访贫问苦，送真情，送温暖。通过走访慰问，使广大村民认知到了本次“三万”活动的重要意义和活动内容，提升了村民投身建设美丽乡村的主动性和积极性。
依靠政府宣传。工作组积极与长乐坪镇党委镇政府沟通联系，2012年12月19日，长乐坪镇召开了镇村两级干部和社区群众参加的“共建美丽长乐”誓师大会，省社院“三万”活动工作组成员积极参与，营造氛围。2013年1月25日，由长乐坪镇党委、政府牵头的“洁万家、过新年”活动在镇区街道全面展开。五峰县委常委、人武部李祥栋政委、长乐坪镇全体机关干部、省社院“三万”活动工作队队员、社区干部和沿街群众，清除沿街两边、房前屋后的杂草、垃圾。同时，长乐坪镇所有村庄积极响应“洁万家、过新年”活动，结合各村实际，突出清扫重点，集中清除白色垃圾、清扫道路、清理沟渠，乡村面貌得到显著改善。省社院四个驻点村白鹿庄村、石桥沟村、红渔潭村和大湾村，根据“三万”活动工作方案确定的活动项目，在本次主题活动中，更是表现突出，美丽乡村建设已深入人心，生态文明建设正有序推进。依靠政府统筹和率先垂范，在驻点村两委会领导班子中鼓足了投身“三万”活动的心气和干劲，营造出了全体村民积极投身“三万”活动的良好氛围。
（二）真情走访慰问，爱心惠及群众
根据“三万”活动安排，利用春节期间和春耕前后，真情访贫问苦，分两批走访慰问生活困难群众，开展“送温暖”活动，累计发放慰问金20000元，受益群众64户219人。
1月10日，省社院桂汉良、申亚力两位副院长带领教务处和总务处慰问人员，赴驻点村石桥沟村、红渔潭村走访慰问生活困难群众，共发放慰问金10000元，受益群众33户131人。1月17日，省社院黄利鸣院长、杨建国副院长带领办公室和教研室慰问人员，赴驻点村白鹿庄村、大湾村走访慰问生活困难群众，共发放慰问金10000元，受益群众31户88人。
（三）突出活动重点，开展环境整治
根据驻点村具体实际，省社院“三万”工作组和各村充分协商和集体研究，因地制宜，回应群众关切，把帮扶资金用在群众最关心、最迫切的事项上，确保帮扶工作不搞形式，不走过场，用到实处，切实惠农。
建立垃圾清运处理体系。按照规定要求，省社院“三万”活动工作组积极推进垃圾清运处理体系的建立与完善。通过调动广大村民的积极性，配合省社院的前期投入，四个驻点村均实现了垃圾桶入户、垃圾池入组、垃圾房入村。垃圾清运处理由驻点村所在镇政府负责。当地镇政府通过与县环保局协商确定，县里每周派5车次赴村清运垃圾，切实保护山区秀美山川，推进生态文明和美丽家园建设有设施、有体系、有保障。同时，省社院在驻点村镇积极推进“文明村庄”、“十星级文明户”创建活动，引导农民开展自我教育、自我服务、自我管理，推动广大农户成为村庄环境整治的主体力量，形成人人自觉爱护环境、人人亲身维护环境的良性运行机制。
深入开展专项治理。白鹿庄村原计划购买安装公路窨井盖17个、安装路灯3组，因质量标准高的窨井盖需在宜昌购买，专程购买成本太高，调整为现场用钢筋混凝土预制，3月中旬完工；利用专项帮扶资金，修建村组道路1.5公里左右，初定于3月20日开工。石桥沟村计划建设两座垃圾房，目前选址已确定，材料以备齐，待气候转暖，即日动工，预计3月中下旬完工; 利用专项帮扶资金，在该村2.5公里的主干道上修建若干个会车通道，购买安装4组路灯，改善交通条件，方便村民出行。红渔潭村的整治项目村级主干道两侧障碍物清理和村委会前污水坑清理整治2月底前已完工；村委会周边和村组道路两侧栽种绿化树项目，因道路两侧未设绿化带，通过一事一议，村民不同意占地栽种绿化树，调整为修建村级公路护坡，长25米、高3米，土石方约200立方，2月底已完工；利用专项帮扶资金，在该村4.2公里的主干道上修建若干个会车通道。大湾村原计划建设沼气池3个，村委会周围安装路灯2组，因修建沼气池的村民长年在外务工，沼气池利用价值不大，现调整为建设一座垃圾房，安装2组路灯，预计3月中旬即可完工；利用专项帮扶资金，在该村近四公里的主干道上修建若干个会车通道，改善交通条件，方便村民出行。鉴于山区气候因素，前阶段无法施工，目前以上项目均已顺利动工并将在3月底全面完成。
三、着眼长远，加大力度，促进地方科学发展
在开展结对帮扶、走访慰问、环境整治等“规定动作”之外，省社院“三万”活动工作组还推陈出新，创新帮扶方式，拓展帮扶范围，尽力办好能办之事，立足于“打基础，管长远”，推出了产业升级帮扶、人力资本帮扶等多种“自选动作”。
（一）多方筹措资金，立足惠农定项目
省社院“三万”活动工作组力求拓展资金筹集渠道，经多方联系，广泛调动各种资源，最大限度筹集专项资金，尽心竭力为驻点村镇地方得发展、百姓得实惠提供可靠保障。除省社院从行政经费中挤出10万元外，又从省国税局筹得10万元、省财政厅8万元、省民政厅专项政策帮扶资金10万元、武汉卓尔和奥山集团各10万元，加上为长乐坪镇举办镇村干部培训班投入资金12万元，累计省社院为此次“三万”活动共投入帮扶资金70万元。
为了确保帮扶资金真正用到老百姓身上，切实用在老百姓最关心的事情上，让老百姓得实惠，让“三万”活动见成效，省社院“三万”活动工作组多次与驻点镇镇委镇政府、驻点村两委会协商，在公平合理、统筹兼顾的原则指导下，合理确定了资金分配方案，明确了帮扶资金投向和监管办法。在资金投入到位的基础上，切实加强资金监管，保障资金安全，确保帮扶资金惠及民生。经协商确定，资金由长乐坪镇政府保管，驻点村按项目计划使用，镇政府实行决算监督。这一系列举措为驻点村生态环境整治提供了比较充分的条件，为深入推进“三万”活动支农惠农建立健全了制度保障。
（二）利用自身优势，着眼长远办培训
为了提升长乐坪镇村干部队伍素质，助推驻点村镇又好又快发展，省社院“三万”活动工作组与长乐坪镇委镇政府协商确定了《长乐坪镇村干部培训方案》。省社院充分发挥自身的培训优势，聚合现有培训资源，嫁接“三万”活动平台，立足于打基础、管长远，旨在推动“干部提素质、地方得发展”，遵循“缺什么，学什么；差什么，补什么”的原则，专门举办了“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”的主题培训班。培训班在3月11-16日举办，培训对象覆盖村（社区）两委会班子及其后备干部、镇党委班子成员，共计72人。在听取驻点村镇两级干部意见的基础上，针对当地干部实际，切合当地发展需要，本期培训班精心设计课程，包括专家授课、小组讨论、参观考察、交流心得等，内容充实而丰富，极大地满足了基层干部提素质、找差距、促发展的迫切需要。
举办培训班，是大兴学习之风的创新之举，是促进“五个湖北”建设和造血式帮扶的探索之举。把当地基层干部接过来，把专家队伍请进来，在学习中寻求地方科学发展新突破，在实践中践行学来的新知识新本领，为当地干部搭建学以增智、学以致用的广阔平台，为基层打造一支不走的工作队。省社院黄利鸣院长表示，为了更好促进五峰的美丽家园建设，省社院将继续深入探索培训模式的长效机制，为驻点村镇的持续科学发展集聚正能量，让省社院的关心和温暖惠及驻点村镇广大群众。
四、推陈出新，延伸帮扶，合力建设美丽家园
省社院在“三万”活动中，既着眼当前，更注重以“三万”活动为载体，为当地长远发展打下可以依托的基础，为改善民生谋求可以凭借的保障。为此，省社院努力创造条件，办驻点村镇希望兴办之事，提升当地经济发展的内生动力，为当地持续科学发展创造造血功能。
为帮助石桥沟村和红渔潭村扩大茶叶生产规模，实现茶叶产业升级，拓展销售渠道，省社院“三万”活动工作组组长桂汉良副院长积极联系合作方，牵线搭桥，极力促成武汉优势企业与当地企业的联姻与合作。为发展驻点村经济尽心尽力。目前，已联系有意愿与长乐坪茶叶产业进行合作的企业——华氏集团，合作亦在洽谈推进中。3月下旬，桂汉良副院长将和华氏集团相关人员一同赴长乐坪镇考察茶叶帮扶项目并签订正式合作协议。
同时，在“三万”活动推进的过程中，省社院了解到五峰民族工业园已初步建成，正在大力开展招商引资。为此，“三万”活动工作组积极与五峰县委以及长乐坪镇党委和政府沟通协调，准备组织一批省内实力强劲的企业前往参观考察，洽谈合作事宜。目前已有近10家企业表明了合作兴趣，一旦这些合作项目能够正式进入洽谈并达成协议，不仅将使五峰工业园建设如虎添翼，而且可以为当地持续发展和产业升级提供强力支持。
五、反响热烈，广泛认同，真情帮扶赢得赞誉
省社院在本次“三万”活动中，帮扶项目组合配套，帮扶力度前所未有，获得了各界的广泛认可和高度赞扬，赢得了驻点村镇群众的良好口碑。
五峰土家族自治县县委书记陈华同志高度肯定了省社会主义学院“三万”活动所做的工作。他表示，省社会主义学院在本次“三万”活动中精心谋划，思路清晰，雷厉风行，真抓实干，既顾当前，又管长远，不仅做了力所能及的事，而且做了力所难及的事，提升了长乐坪镇乃至五峰发展的内生动力，是一种力度超常、意义深远的帮扶。
五峰县委常委、组织部长、统战部长周志蓉对省社院“三万”活动也给予了充分肯定。她说，省社会主义学院的“三万”工作体现了省社院全体教职员工的深情厚谊，她要求县镇两级尽全力做好相关工作，把省社院提供的宝贵支持和帮扶资金真正落到实处，让省社院的关心和温暖惠及广大群众。
白鹿庄村村支书沈启钧表示，非常感谢省社院在这几年“三万”活动中的大力帮扶，2013年的帮扶更是规模空前，不但给他们送去了资金帮扶，而且通过组织培训和考察活动，给他们思想点亮了起航明灯，开阔了工作思路，增强了发展动力。
省社院“三万”活动工作组在走访调查的过程中，也深切地感受到了广大群众对“三万”活动的期盼与拥戴。不少村民表示，建立垃圾清运处理体系是爱护自己的家园，是份内之事，是应尽义务；修建会车通道等项目，对于方便出行来说，确实应急解渴。许多村民均表示，今后只要有带头人，凡是“三万”活动一定踊跃参加，以实际行动建设自己的美丽家园，不辜负省社院的一片深情厚谊。还有一些村民拉着工作队员的手说：“真希望你们能够一直留下来，哪怕多留一年也行”。
省社院在本次“三万”活动中为驻点村落实系列帮扶举措，夯实了环境整治的硬件基础，初步建立了美丽乡村和生态文明建设的长效机制，加深和密切了与驻点村广大群众的深厚情谊，进一步凝聚了党心民心。特别是省社院积极探索惠农支农新途径，对于城市带动乡村的制度模式来说，也是一次富有创意的鲜活实践。同时，本次“三万”活动对省社院干部职工也是一次洗礼与磨炼，通过相互交流和互动，广大教职员工进一步了解了基层，体察了民情，转变了作风，提高了效能，有力地推动了机关“三抓一促”活动的深入开展。
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