全省司法行政系统扎实推进“学创”活动

    

彰显职能  突出特色  

全省司法行政系统扎实推进“学创”活动

    “学创”活动开展以来，全省司法行政系统按照“深化学习、紧贴实际、彰显职能、扎实推进”的原则，突出“狠抓学习提能、改进作风善政、提升业绩验效”三个重点，使“学”的态度、“改”的作风、“创”的精神成为司法行政干警、法律服务工作者的政治担当和自觉行动，推动司法行政服务湖北科学发展、跨越式发展全面“竞进提质”。

    一、狠抓学习提能，打造“学习型”机关

    “学创”活动起点在学。全省各级司法行政机关按照厅党委提出的“学理论、学法律、学业务、学文化、学管理”为主要内容的“五学”要求，以党的十八大和省第十次党代会精神为重点，确保全面覆盖、全员参与。一是学理论，保持理论上的清醒。厅党委要求直属单位把学习纳入年度目标责任考核，推进网络学习平台、学时学分制度。先后举办十八大精神专题辅导20多场次，邀请了省委党校、武汉大学、华中师范大学等十多位专家教授授课；省监狱局、省劳教（戒毒）局分别开展了“学习新党章、贯彻十八大”知识竞赛、十八大精神演讲比赛；武汉、襄阳、宜昌、咸宁等地司法局组织了十八大精神学习闭卷考试。二是学法律，强化法治理念。厅党委要求各监所、社区矫正局（办公室）瞄准“学习短板”，深入学习新《刑诉法》、《社区矫正实施办法》、《司法行政机关强制隔离戒毒规定》等法律法规；省劳教（戒毒）局结合劳教制度改革大背景，组织民警外出江苏、上海等地学习取经；荆州市司法局将“敬畏法纪、适岗敬业”列为学习主题，将法纪教育贯彻“学创”始终。三是学业务，争当行家里手。省社区矫正局召开了社区矫正安置帮教工作现场会，就如何加强对社区矫正安置帮教工作进行全面部署；省律师协会党委积极推动党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”；武汉警官学院开辟“校园大讲堂”每周一讲，学习形式灵活、内涵丰富。四是学文化，提升软实力。省厅深入推进全民阅读“十进一创”活动，司法行政文化建设蓬勃发展。省监狱局“一监一品”监区文化品牌、罗田县“法务前沿”工程、宜昌市“法务网格”工程、武汉市“大调解体系”、襄阳市“法治创建”、十堰市“法援立交桥”、孝感市“厅市共建”、荆州市“垄上行法律服务志愿者联盟”等一系列品牌和经验在全省、全国得到推广。五是学管理，把握时代潮流。厅机关舞活龙头，将十八大精神相关知识汇编成册，人手一本，逢会必学、逢学必记，做优做精《法治湖北》、《湖北司法》、厅机关门户网站，充分运用《电子书屋》，督促处以上干部完成“湖北省干部在线学习中心”学习任务；省楚垣集团为各子公司经理购买了《细节决定成败》、《市场营销》等丛书；十堰、孝感、黄冈等地司法局围绕职能发挥每周一讲等，切实增强“本领恐慌”，做到思想不落伍、观念不保守、方法不陈旧。

    二、改进作风善政，为群众办实事、做好事

    “学创”活动关键在“改”。全省各级司法行政机关按照厅党委制定的改进工作作风的七项措施，厅党委书记、厅长汪道胜在“三项活动”上的讲话精神和在党风廉政建设工作会议提出的“八个决不允许”要求，改作风、办实事、做好事。一是改作风，大力治理慵懒散软。省厅成立督察组，定期或不定期深入机关、监所明察暗访、查摆问题、督促整顿。厅律师公证管理处重点查找了执行能力、思想作风、纪律观念等7个方面的问题加强整改；各监所对工作作风、制度落实、文明执法等4大类23个方面问题加大执行力建设；厅机关及直属单位、各市州司法局加大对“三公经费”管理力度，出台车辆管理办法，对公车进行严格管理；省沙洋熊望台监狱将三公经费压缩10%。二是树形象，开展典型引路。省厅持续开展优秀窗口、十佳司法所评选活动，加大十大金牌调解员、十大法治人物宣传力度；先后对工作业绩突出的九个单位和“学创”活动涌现出来的11个典型记功表彰；与《法制日报》、《湖北日报》等主流媒体合作，深入推介了“学创”活动涌现出来的先进典型——身患癌症心系群众的人民调解员胡桂清、仗义执言的监狱民警黄汉东、倾力救助患儿的劳教女警贾俊，全系统呈现出“群星”闪耀、见贤思齐的良好局面。三是强服务，深入开展“新三万”和新农村建设活动。扎实贯彻落实省委、省政府“三万”活动现场推进会精神，厅党委书记、厅长汪道胜代表省厅向驻点村捐赠12万元项目扶持资金。厅“三万”活动工作组为驻点村建立10个示范点，先后开展了政策法规大宣传、矛盾纠纷大排查、困难群体大援助、老弱病残大慰问等活动。

    三、提升业绩验效，服务全省经济社会发展“竞进提质”

    “学创”活动落脚点在“创”。全省各级司法行政机关按照厅党委制定的“学创”实施方案要求，突出实践特色，为司法行政工作服务经济社会发展全面“竞进提质”。一是服务经济社会发展上争创新作为。省厅制定下发优化法治环境促进经济发展的实施意见，全面推行法律服务“直通车”。武汉市为中微企业提供的“法律保姆”、咸宁市司法局“百名律师服务百企”、襄阳市司法局为涉外企业提供“法律体检”等经验得到推广；律师参政议政得到深化，律师当选为各级人大代表、政协委员比例逐年上升，湖北得伟君尚律师事务所律师蔡学恩当选为十二届全国人大代表；公证、基层法律服务、司法鉴定服务领域得到拓展。仅今年一季度，宜昌市公证处识别利用假证明骗取公证书骗局15起。二是在维稳上争创新举措。深入推进“平安企业”、“平安工地”、“平安市场”、“平安校园”等创建活动；扎实推进监狱系统“教育改造质量年”和“社区矫正工作规范年”活动，推广枣阳市与省襄南监狱开展25年联合帮教经验；指导律师成功处置武英高速“2.27”特大交通事故。三是在推进法治建设上争创新进展。省厅全面落实“法律六进”，着手将法治建设推进情况纳入市县党政领导班子政绩考核内容；成立检查组先后对全省首批法治县（市、区）、法治单位进行了检查考评，推动品牌创建。四是在服务改善民生上争创新成效。深化省政府“法律援助为民办实事”项目，全面推行“春风行动”。武汉市“百名公益律师楚天行”、十堰市“困难群众绿色通道”、黄石市“官方微博和微信平台”、南漳县“沿海地区农民工法律援助工作站”等做法和经验正得到深化和延伸。预约服务、网上服务、上门服务成为服务群众新途径。五是在基层基础建设上争创新提升。继续深化“基层基础建设年”活动成果，监狱劳教（戒毒）所新建、迁建、改（扩）建工程基本完成，信息化建设在全国作了典型交流；各市、县司法业务用房建进程加快，司法行政基层面貌持续改观。

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