湖北检验检疫局：强化措施 注重实效
今年上半年，湖北检验检疫局在深入开展“三抓一促”和“三短一简一俭”活动，在加强学习，深化认识的基础上，结合工作实际，着力强化措施，注重实效，有力推动了“八项规定” 和省委“六条意见”的贯彻落实。
（一）加強调查研究。一是统筹安排。7月上旬，局党组班子成员成立6个调研组，在全局系统开展以“走基层，下一线，听情况，查问题，转观念，转作风”为主题的专项调研活动。调研结合落实中央“八项规定”、 省委“六条意见” 、转变工作作风及上半年重点工作的完成落实情况等内容，印发了专门调研提纲，做到了“4个100%”，即：分别与每个分支机构班子成员谈话做到100%，与每个分支机构干部职工谈话做到100%；与机关各处室、企事业单位班子成员谈话做到100%，与中层以上干部谈话做到100%；听取辖区企业代表数量不少于总数的30%。截止到7月18日，共收集到企业提出的问题和建议130多个，收集干部职工意见与建议200多条。局党组对上述意见和建议归纳梳理，并责成有关部门制定整改措施，逐一解决问题。二是注重实效。局党组紧紧围绕质检总局和省委省政府重大决策部署，重点研究解决涉及湖北检验检疫事业长远发展的重大问题。如基层基础能力建设、无水港及集装箱集中监管区建设、分支机构财务及基建管理、工业品专项整治、口岸核心能力建设、国家级食品农产品示范区建设等，有力推进了湖北检验检疫事业长远发展。三是简化接待。局领导到分支机构和企业调研，坚持轻车简从、减少陪同、简化接待，做到“6个不”：不张贴悬挂标语横幅，不制作电子显示屏，不安排干部职工迎送，不安排超规格套房，不赠送各类纪念品或土特产，能在内部食堂就餐的不去外面就餐。
（二）精简各类会议。一是数量明显减少。今年上半年，全局系统本着“务实高效”的原则，做到能不开的坚决不开，能合并的坚决合并，能以视频会议形式召开的一律以视频形式召开，能在省局机关会议室召开的一律在省局机关召开，严格执行省局年度会议计划，凡未列入计划的，需经局领导批准后召开。上半年以湖北局名义召开的全局性会议4次，会议数量同比减少75%。二是规模有效控制。严格控制各类会议规模和时间，提倡“开短会”、“讲短话”，力戒“空话”、“套话”，提高会议实效。上半年省局召开的全局性会议，除动、植、食三个处室合并召开的会议用了1天时间，其他会议时间不超过半天。参会人数同比下降58%。三是经费明显下降。各单位举办会议活动，严格执行厉行节约，反对铺张浪费的规定，在省局机关召开的会议一律安排在局食堂就餐。工作会议不摆放花草、不制作背景板，各部门召开会议一律不制作会标，严禁发放纪念品和赠送礼品。上半年全局会议经费同比下降23.2%。
（三）严格控制文件。一是文件简报有效控制。无实质内容、可发可不发的文件简报以及能够通过通讯方式传达、部署的事项，一律不发文。对现有的简报进行了严格清理，控制了发送范围和印数。上半年全局发文发函数量共281份，同比减少了10%，其中转发性文件仅1份；简报数量8期，较去年同期减少47%。二是文件简报质量提高。制发的文件简报能突出思想性、针对性和可操作性，文件篇幅一般不超过3000字，请示报告篇幅一般不超过1500字，简报篇幅一般不超过1000字；调研报告篇幅不超过3500字。
（四）规范出国（境）考察。一是严格审批程序。因公出国（境）学习考察，严格按照总局的要求进行审批。局领导主要负责人原则上每年不超过1次，其他局领导2年内不超过1次。上半年因装运前检验等业务工作需要，全系统共6批次10人出国，去年同期10批次14人，批次同比下降40%。上半年省局党组班子成员无人因公出国（境）学习考察。二是严控考察人数和时间。坚持所属人员出国（境）考察1个国家，在境外最长不超过6天，2个国家不超过10天，3个国家不超过12天，出省学习考察时间一般不超过5天。
（五）改进新闻报道。一是简化会议新闻报道。全局各种会议和活动，严格控制报道的数量、字数。局领导出席一般性会议和活动不作报道。今年1－6平面媒体和对网站发表的新闻报道中涉及局领导活动的仅有5条。二是加强对基层一线宣传报道。坚持“三贴近” ，即贴近实际、贴近生活、贴近群众。上半年加强与新华社湖北分社和国门时报的合作，重点策划了国门时报对我局服务地方经济、服务优势产业、服务重点企业重点项目为期10天的系列采访，推出了一批来自基层一线的鲜活、精炼、有深度、有影响的报道。上半年被中央和地方媒体采用稿件157篇，总局政务信息采用28篇，局内外网站信息采用1168篇。
（六）倡导勤俭节约。一是进一步加强公务接待管理。为更好地落实八项规定，4月份，我局下发了《关于进一步加强公务接待管理工作的通知》（鄂检办【2013】100号），对各类公务接待、会议及培训提出要求，原则上安排在食堂用餐，严格接待标准，减少陪餐人员，并对食堂会议、培训等用餐进一步进行了规范。二是严格出差审批管理制度。从严控制出差人数和天数。三是严格遵守廉洁自律各项规定。从严控制“三公”经费等一般性支出，坚决反对奢靡之风和铺张浪费。“八项规定” 颁发以来，会议自觉按要求以视频形式在局机关召开，用餐全部在局食堂吃工作餐，接待、会务、公务用车等费用支出得到有效控制，厉行节约蔚然成风。上半年，全局“三公”经费支出较去年同期下降了25.9%，其中公务接待支出同比下降19.3%，公车支出同比下降38%；全局无摊派款项购置车辆、豪华装饰车辆，无超编制、超标准长期租用车辆。全局政府采购工作中自行采购资金平均节约率26.09%。
（七）加强作风建设。一是严格执行行风建设“十不准”规定。全局系统始终牢固树立“人民质检、质检为民”的理念，坚决纠正“有法不依，执法不严，徇私枉法，违规受理报检”等问题。坚持发扬民主，坚决抵制和纠正“庸俗”作风，着力整治“庸、懒、散、奢”等不良风气。二是全面推行绩效管理。上半年，我局积极探索将绩效考核与质量管理体系、总局绩效考核和本局工作的有机结合，科学制定考核指标，把绩效考评工作用于检验检疫工作实践，形成覆盖全员、全岗位、全过程、全范围的绩效管理。进一步完善绩效考核评价机制，试行绩效考核到人到岗，有效促进了机关工作作风转变、工作执行落实能力和检验检疫整体形象的提升。三是全力服务地方经济发展。上半年，我局全面贯彻总局“十二字方针”，加强对全省重点进出口商品质量分析，为政府决策提供参考；进口棉花成功对外索赔190万美元，成功应对“输欧小龙虾辐照”、“法国媒体质疑我国蜂蜜掺假”等突发事件，保护了湖北出口小龙虾、蜂蜜的良好声誉；帮扶蛋品出口企业应对H7N9禽流感疫情，推广应用供港澳蛋品RFID溯源管理系统，对供港澳蛋品进行电子监装，继续保持了湖北蛋品出口全国第一的龙头地位。全力推进口岸核心能力建设，进一步创新工作机制，优化业务工作流程，积极推行“无纸化报检”、“直通放行”、“绿色通道”等便利化措施，全力促进对外贸易便利化，为加快构建湖北成为中部崛起“战略支点”聚集正能量、作出新贡献。
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