省工商局大刀阔斧精简文件

　　今年以来，省工商局把整治文山作为改进作风的重要着力点，以2号文件制发《关于密切联系群众切实改进工作作风的意见》，出台实施了精简文件的细化规定。全省工商系统开展教育实践活动后，进一步明确把减文与减会、减报表、减考核一并纳入整改“四风”突出问题的主攻项目，用硬措施推进精简文件长效化、实效化。

　　一、“四个一律”减发文。按照上级已有明确规定的一律不另发文、能扫描或翻印下发的一律不再转发、能以“白头”或便（处）函下发的一律不发局文、办文、局函、办函和电报（以下简称“五类”公文）、能合并印发的一律合并发文等“四个一律”的原则，严格控制发文总量。同时配套实行发文月通报制度，每月定期公布局机关各处室、单位制发的“五类”公文数量，进行跟踪预警提示，并制定了《关于规范扫描翻印上级发文的意见》，最大限度地减少重复性的转发类公文。在此基础上，对处室、单位同一时段需向基层发文部署的多项工作事项，尽可能综合成一个文件印发；对上级部署和本级自主安排的涉及多个业务条线或多个类别的专项整治等工作事项，尽可能统筹合并发文；对仅面向局机关内部的具体事务性通知，全部在内网平台公告栏直接发布。今年1—8月，该局制发“五类”公文230件，比2012年精简33.72%，其中局文100件，比2012年精简51.2%。

　　二、从严把关简篇幅。对照省委“六条意见”控制文件篇幅的有关要求，该局量化规定上报省委、省政府公文一般不超过2000字、下发市州县公文一般不超过4000字、以《情况通报》整理下发局领导讲话每篇一般不超过4000字、工商行政管理简报一般不超过1000字。局办公室在核审环节严格把关，对超过规定篇幅的文稿一律退拟文单位压缩后，再报局领导签发。今年来，局发“五类”公文平均每件1394字，全部控制在规定要求以内；《情况通报》和《参阅件》每期平均3813字，同比上年每期平均减少917字。

　　三、综合施策提质效。一是开展公文培训。该局机关举办了以学习贯彻《党政机关公文处理工作条例》为主要内容的公文写作培训，并坚持把公文写作纳入新录用人员初任培训必修课程，普及公文写作知识，引导和促进广大干部提高公文写作能力。二是加强发文审核。强化拟文处室的责任意识，强化局办公室公文核审功能，从处室拟草、组织会签、局领导审核、校对整理等环节入手，严把行文文种关、征求意见关、政策法规关、公文格式关、文字表述关，力求制发的公文合乎规范、管用实在、文字简练、不出差错。三是厉行网上办文。全面应用网上办文系统，拟草非涉密文件，无紧急特殊情况的一律网上办理；下发非涉密公文，除打印归档纸质件外一律通过政务平台电子邮箱发送，提高办文时效，节约办文成本。据统计，今年省工商局制发“五类”公文从处室拟草到局领导签发的平均办理时限为3.5个工作日，同比上年减少0.6个工作日。