打造“清廉窗口” 优化营商环境
——孝感市政数局聚力打造“清廉窗口”服务高质量发展

　　三尺窗口无小事，件件深系群众心。政务服务大厅是服务企业和群众的重要窗口，也是优化营商环境的前沿阵地。今年以来，孝感市政务服务和大数据管理局党组坚持把清廉建设作为优化营商环境、规范政务服务、提升服务效能的重要抓手，推动打造“清廉窗口”，着力营造廉洁高效的政务服务环境，打通便民利企“神经末梢”。

　　建制管廉，助服务质量提升

　　“作为窗口服务人员，要以更高标准、更加饱满的热情为群众服务，自觉践行廉洁自律准则，强化廉洁意识，守住底线，不碰红线……”7月12日，市政数局召开年轻党员集中廉政教育活动，对各窗口年轻党员提出廉政要求。

　　窗口服务重在高效，高效的本质在清廉。为进一步优化政务服务环境，深化清廉机关创建工作成效，市政数局在投资建设服务大厅试点开展“清廉窗口”创建基础上拓展至整个孝感市民之家服务大厅，将廉洁清正贯穿到审批服务的全流程各环节，持续提升窗口服务质效和水平。

　　市政数局制定了《关于开展“清廉窗口”建设工作的实施方案》《孝感市政务服务和大数据管理局“清廉窗口”创建工作规范》，对在职党员全覆盖开展廉政风险点排查、抵制违规吃喝问题承诺书签订，组织开展参观廉政书画展、观看警示教育片、学党纪法规知识竞赛、“书香大厅”建设等活动，深化“好差评”工作，切实推动了窗口人员规范履职、廉洁自律，推动规范有效用权。同时，坚持做到即时处理群众投诉事项、每天检查窗口纪律、每月通报窗口违纪情况、每季开展优质服务窗口评比，特色化开展市民之家大厅作风能力提升月、政务服务领域不担当不作为专项整治等活动，全面启动市民之家“互为前置”“隐形审批”“体外循环”专项整治、“局长走流程”、行政审批“首席服务员”“孝笑帮”服务品牌打造等系列精简优化审批流程活动，全力打造政务服务升级版，促进政务大厅管理规范、窗口绩效考核办法落到实处，倒逼服务窗口转变工作作风、提升服务效能，提高企业和群众的“满意指数”。

　　规范审批，助堵点痛点破解

　　“以前办理一个项目预售资金监管业务，前后得跑好久，还得来回多次折腾，现在孝感市民之家窗口实行‘首席服务员’制度，主动帮办代办，真的是省时又省力。”孝感深兴置业有限公司星悦湾项目对市民之家住建窗口办理预售资金监管业务高效、快捷服务举措给予充分好评。

　　为破解在监督“好差评”整改中发现的堵点痛点，市政数局在市民之家设立了“一件事一次办”工程建设项目综合窗口和项目审批、规划、施工审批等服务专区，全面推动“一窗”受理，严格落实审批报告、容缺办理、限时办结、台账管理等工作制度，清理、精简和公开工程建设项目的审批、服务、中介等事项，压缩办事时限，扩大电子证照范围，下放审批权限，对项目审批及时公示公开接受监督，推进上门服务至少两人相互监督机制，以规范精简的审批程序、灵活多样的办理方式和阳光透明的政务公开，切实把清廉融入到窗口的各项工作与程序之中，真正当好项目审批服务的“店小二”。

　　“以前业主办的事，改为窗口帮助办；以前外行办的事，改为内行全程办，工程建设项目审批服务效率提升了50%以上。”市住建部门审批科室相关负责人说。

　　网上办件，助办事效率提高

　　“没想到办理护照这么方便，完全自助办理，不到10分钟就能办完，还可以邮寄到家，真是太方便了。”7月17日，在孝感市民之家公安自助服务大厅办理护照的陈女士连连赞叹。

　　为不断提升企业和群众体验感、获得感和满意度，本着“应上尽上、全程在线”原则，市政数局全面推进行政审批网上办、掌上办、自助办、跨域办，推行重大项目审批全流程网上操作留痕，最大限度做好远程操作、网上审批，让“数据多跑路，企业少跑腿”，市本级审批事项可网办率达100%、即办件达71.51%。

　　今年1月至7月16日，全市网办件16.16万件、统一受理办件45.39万件、掌上办件7.02万件、自助办理业务8.39万件、跨市通办业务16.95万件。“通过推行网上办件，进一步减少了审批人员与办事企业的线下接触，既方便了企业办事，又降低审批过程中带来的廉政风险。”该局相关负责人说。

　　清廉建设催开“清廉之花”。近年来，依托“清廉窗口”建设，孝感市政务服务质效持续提升，由该局牵头的2022年武汉都市圈融合指数评估公共服务共建共享指数位列圈内第一名，2023年前两季度“高效办成一件事”考核孝感市分列全省第二名、第四名，4个窗口被市城市创建工作指挥部命名表彰为2022年度文明窗口，税务窗口刘磊获评“荆楚楷模·2022年度人物”，“好差评”好评率达99.96%。

　　（孝感市委直属机关工委供稿）