第四届湖北省“人民满意的公务员集体”——省科技厅高新技术处

　　湖北省科技厅高新技术处主要职责为拟订高新技术领域发展的规划和政策措施，组织开展高新技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施，推动重大关键技术攻关；提出高新技术平台、基地规划布局并组织实施；组织开展全省高新技术企业认定。在厅党组的坚强领导下，2021年共新认定高新技术企业6893家，全省高新技术企业总数达14560家，近三年年均实现40%的增长，稳居中部第一；高新技术产业增加值首次突破万亿元大关，达到10196.5亿元，同比增长16.9%，增速创近三年新高；国家智能设计与数控技术创新中心获批，平台数位居全国第二；新增国家火炬特色产业基地7家，总数达24家，位居全国第五；新获批黄石、随州等4家国家创新型产业集群，集群数量居全国第三。高新技术处相继被科技部评为全国火炬统计先进单位，被厅党组授予厅机关目标考核先进处室、文明处室，支部党员被评为湖北省中小企业先进工作者。

　　一、创新工作举措，做优高新技术企业认定服务

　　贯彻落实省委省政府关于优化营商环境，支持企业创新发展的指示精神，经省政府常务会审议，出台《关于进一步优化高新技术企业认定服务的措施》（鄂政办函〔2020〕33号），进一步推行认定服务便利化要求。一是实行认定申报全天候。高新技术企业认定申报工作实行线上全时受理、线下即时受理。省认定办公室实行“一月一会商”，综合审核结果及时上报国家认定办。二是促进企业申报一网通。推行全流程网上办理，推进高新技术企业认定申报、评审和上报备案线上服务，实现电子材料申报、审核和上报。简化高新技术企业申报材料，不再由企业提供年度纳税申报表；对于授权公告日在2020年3月3日之后的专利，不再要求企业提供纸质专利证书。三是推动认定工作一站式。建立省财政、税务、发改等部门参与的省大数据能力平台，实行企业法人、税收征管、安全生产、质量、环保、信用信息等认定工作所需数据信息共享，做到一窗受理、部门联办。在政策的持续发力下，近三年全省共计5101家高企享受了所得税减免政策，共减免所得税228.25亿元；企业研发费加计扣除政策减免所得税1000亿元，显著减轻了企业负担，帮助企业轻装上阵，把更多资金用于技术创新和转型升级。相关工作受到省委、省政府主要领导签批肯定5次。

　　二、聚焦项目实施，做强企业关键领域技术创新

　　深入贯彻落实省委、省政府关于加强企业技术创新工作的重要指示精神，以科技项目为抓手，做实高新产业创新发展。一是积极争取国家科技创新资源。围绕国家重大战略需求，带领我省光迅科技、烽火通信等头部企业与科技部等相关部委沟通汇报，在国家科技重大专项及重点研发计划材料申报、专家推荐、视频答辩等全环节给予支持和帮助。近三年省内企业争取国家经费创历史新高，相关工作得到省委领导及省政府领导的签批肯定。二是创新重大科技项目组织新模式。为进一步发挥头部企业在支撑带动全省产业发展中的引领示范作用，研究出台《科技创新服务产业高质量发展专项工作机制》（鄂科技厅字（2020）16号），在“光芯屏端网”等重点领域探索“头部企业参与、结合产业需求、院士领衔谋划”产业创新机制，连续三年滚动支持中国信科集团、长江存储等头部企业，支持经费近2亿元。三是完善企业为创新主体项目申报机制。明确企业承担项目比例超过70%。经过近三年对企业的持续支持，重大科技成果不断涌现，中国信科集团完成国内首次P比特级光传输系统实验，实现在一根光纤上近300亿人同时通话，达到世界领先水平；华工科技自主研发的数据中心用400G光模块实现全系列批量出货。

　　三、加快资源集聚，做实共性技术研发平台建设

　　贯彻落实省委、省政府“打造重大创新平台，加快建设科技强省”的要求，整合省内优势领域技术创新资源，加快推进产业技术创新平台建设。一是推进国家级技术创新平台在鄂落地。结合国家技术创新中心建设布局方案，深入中国信科集团、长飞光纤等企业及武汉大学、华中科技大学等高校开展实地摸底调研，先后多次赴科技部就国家技术创新中心创建工作进行沟通汇报。经近三年的努力，国家智能设计与数控技术创新中心于2022年1月正式获批，我省国家技术创新中心数量达到2家，高居全国第二。相关工作得到省委领导的肯定批示。二是开展国家火炬特色产业基地组织申报。研究出台《省科技厅关于深入推进国家火炬特色产业基地发展的若干意见》，从项目申报、载体建设、人才引育等方面给予政策支持，并组织开展现场培训活动20余场，实现了市州全覆盖。三是加快国家创新型产业集群培育。研究出台《湖北省科技厅关于深入推进创新型产业集群发展若干措施》，提出在产业技术创新全链条给予持续支持。近三年，新增4家国家创新型产业集群进入国家序列，入选数量和广东、山东、湖南并列全国第一。总数达10家，居全国第三、中部第一。

　　四、提高服务意识，做深“为人民服务”宗旨意识

　　高新技术处支部始终把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑、开展工作的根本遵循，不断加强思想政治教育，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育活动往心里走、往实里走、往服务对象走、往科技创新一线走。一是着力加强支部学习教育。在学习调研基础上，针对支部党员结构，结合学习体会收获，支部书记带头讲党课，并号召年轻党员积极交流学习体会，支部近三年共形成各类调研报告10篇，共计向省委、省政府主要领导报送《我省高新技术企业总数突破10000家》《建立“3322”服务机制 提升高企工作质效》等工作专报10余篇，下发《高企工作动态》及工作通报10余篇，得到省委、省政府主要领导批示5次。二是着力推动学习教育“三进”活动。深入园区、平台、企业等开展培训宣讲，把党的理论、路线、方针、政策向基层传播、往一线弘扬。近三年来，在全省遴选行业资深专家，组建湖北高新技术企业专家服务团，针对“襄十随神”“宜荆荆恩”和“光谷科创大走廊”等片区，组织开展高新技术企业政策大宣讲，近三年累计培训企业3万余家，约5万余人，实现了全省17个市州的全覆盖。三是着力深化支部廉政建设。坚决按照厅党组廉政建设责任制要求加强支部党风廉政建设，支部书记近三年开展集中廉政谈话10次。支部全体党员认真执行会议、公务接待以及差旅费开支的相关规定，近三年来未发生任何公款吃喝、公款旅游、公车私用、铺张浪费以及大操大办等违纪违规问题。