Page 18 - 《湖北机关党建》2019年11期

调查与思考

要求甚至基础党建概念不清晰的情况。有些机关单位 选举是党内政治生活正常化、制度化的重要标志。党
发展党员时，存在发展流程不规范，材料不齐全等问 支部要严格执行基层党组织的任期规定，严格遵循换
题，对于发展对象的培训、跟踪、教育、管理重视程 届选举工作程序，建立按期换届提醒督促机制。必要
度不够，影响了发展党员的质量。有些机关单位组织 时还可编发基层党组织换届选举指导书，为基层党组
党员学习时，存在一定的形式主义，过于追求学习时 织换届选举工作提供指引和规范，使换届选举工作规

间和学习次数，但学习形式缺乏创新，理论学习与工 范化制度化。
作实践结合不够紧密。部分支部书记的政策理论水平 3. 不断健全支委会设置，配齐配强党务干部。党
不够高，在支部开展学习教育过程中，对党章党规和 支部委员的职数和设置，应根据党员人数和工作需要
上级相关政策解读还不够深入，导致支部学习深度、 来确定。全面落实“一岗双责”要求，坚持“支部建
学习实效不够。少数支部学习方式比较枯燥，一般只 在处室、处长担任书记”，所有党组织书记应由是党
限于读读报纸，念念文件，照本宣科，“左耳朵进右 员的行政负责人担任。委员经支部党员大会选举产生
耳朵出”，致使党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热 后，应及时召开支委会明确工作分工。

情不高。有些支部对党员关心不够，为党员尤其是困 （二）组织生活规范化
难党员解决实际问题不足，影响了党员归属感和支部 1. 明确组织生活基本要求。一方面，要加强对《中
凝聚力。 国共产党支部工作条例（试行）》和习近平总书记在
（五）制度机制不完善 中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话的学
个别机关单位支部党建工作缺乏有效的制度保 习。另一方面，结合单位实际情况对党内政治生活的
障，有的即使有制度，也是“写在纸上、贴在墙上、 相关制度进行梳理汇总，从时间、内容、组织、程序、
挂在嘴上”，没有真正落实在行动上；有的机关单位 要求、督导、考核等方面进一步细化规范，将复杂、
党支部在制度执行时原则性不强，没有不折不扣抓落 抽象的政策、规定或要求具体化、流程化、可视化，
实，经常因人而异采取不同标准。同时，对于制度的 明确基本要求，划清工作底线。

宣传、监督往往流于形式，导致制度效果大打折扣。 2. 创新党组织生活开展方式。积极开展自主式、
开放式、互动式组织生活，鼓励党员参与组织生活的
二、推进党支部标准化规范化建设的具体措施 主题设计、内容设计；不断拓宽党员参加组织生活渠
道，探索运用网络信息化手段，通过网上党支部、微
（一）组织设置标准化 信群等方式，过创意组织生活，增强组织生活吸引力
1. 不断规范基层党组织设置。一方面，各机关单 和感染力。
位应结合工作实际，严格按照规范要求设立机关党委、 3. 让党内组织生活严起来实起来。一方面，要用

党总支和党支部，实现分级管理。同时，坚持新建部 好批评和自我批评的武器。领导干部作为“关键少数”，
门处室与建立党的组织同步，根据党员人数及时调整 具有重要示范和带动作用，必须带头从谏如流、敢于
基层党组织设置，将支部建在处室，做到应建尽建， 直言，率先示范、以上率下，实事求是开展批评和自
不断完善组织体系，实现党员走到哪里，党组织就建 我批评，自我批评勇于揭短亮丑，相互批评做到真点
设到哪里，使党的组织和党的工作全覆盖。另一方面， 问题、点真问题，打消党员干部的思想顾虑，确保民
符合条件的党支部可以成立党小组，党小组的建立可 主生活会、组织生活会不虚不偏不空不走过场，达到
以使支部的党建干部队伍得到增强，在支部学习和工 红脸出汗、排毒治病的效果。另一方面，开展党组织
作交流中也更加充分、及时，能够促进提升支部党建 生活专项检查。定期开展调查研究，对基层党支部进
活力，更好地发挥支部战斗堡垒作用。 行督导，看组织生活制度是否完善、组织生活开展是

2. 党支部换届补选应及时规范。党组织按期换届 否经常、组织生活记录是否齐备、组织生活效果是否

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