Page 23 - 《湖北机关党建》2019年11期
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门的上报材料通知。综合各地的调研情况，有 6.12% 有 11.02% 的少数党员干部存在怕担当、不愿担当思
的基层干部认为“痕迹管理”现象比较普遍，少数地 想，究其原因，也并非是工作任务重，主要是怕工作
方出现了重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心” 干的越多，出现纰漏、错误的“几率”也越大，再加
的现象。 上，一些地方容错纠错机制不健全，为“担当者担当、
（四）指尖上的形式主义、官僚主义现象仍然 为作为者鼓劲”没有落实到位，怕“追责、问责”，
存在 弄不好还被“一票否决”；安排部署工作总是提示“纳
一些地方表面的形式主义少了，但形式主义“变 入年度考核内容”等方式，过分强调本部门的职能作
种”慢慢多了起来：纸质文件少了，通过各类工作 用，导致少数党员干部心里压力大、负担重。
QQ 群、微信群、机要内网、政务 OA 等新媒体方式 （二）转变作风不扎实
下发文件（通知）的电子文件却多了；从 4 个局机关 1、转作风，缺乏深刻认识。当前，绝大多数单
和 9 个司法所的干部问卷中，31.22% 的调查对象认为， 位（部门）建立了转作风的长效机制，但是调研中仍
利用新媒体渠道发文多。调研中了解到，有的部门是 然有 6.62% 的党员干部对中央八项规定、改进工作作
上午发文，下午要材料；有的单位开的会议次数少了， 风的新要求新部署了解不深不实，认为反“四风”就
会期却长了。 是“一阵风”，对作风建设永远在路上、反对“四风”
不止步、提高服务群众效率的认识不深不透。
三、形式主义、官僚主义的根源与症结 2、干工作，有的脱实向虚。工作方法要坚持与
时俱进，才能解决新问题，满足新要求。比如，法治
形式主义，官僚主义问题有的是表面就能看见的， 宣传、文明创建等活动，靠发放资料、手册等常规化
有的是隐形变异的，我们必须具体问题具体分析，善 的工作，真正使市民的法治理念入脑入心，还需进一
于从源头上深挖细查，找准症结，准确把握。 步延伸工作触角。从调研的情况看，17.39% 的人员
（一）思想认识不深入 认为，一些传统的方法，往往只是解决面上的问题。
1、对形式主义，官僚主义问题深入理解不够。 绝大多数的基层干部认为，只有把活动与载体结合起
今年是基层减负年，从调研的情况看，各地各单位在 来，比如，律师进村与法制宣传结合起来，才能增强
力戒形式主义、官僚主义上用了实劲，为干部担当作 法治教育、文明创建的鲜活性和感染力。
为注入了动能，但也有 2.31% 的少数党员干部对力戒 3、抓防范，在细微处见真功。随着反“四风”
形式主义、官僚主义的深入理解不够、把握不准，片 的深入，各地各单位见微知著，揭去形式主义、官僚
面地认为形式主义、官僚主义离自己“遥远”，甚至 主义的面纱。但是调研中仍然还存在，有的地方，上
不会犯形式主义、官僚主义的错误，力戒形式主义、 面下发一个通知，每周报情况、阶段报总结、结束再
官僚主义，是领导干部的事，与己无关。 总结，重复性的工作不少，“正经事”以外的“杂事”、
2、服务群众的理念意识不强。力戒形式主义、 虚头巴脑的东西不少，“挂空档”“空耗油”的现象，
官僚主义，就是让党员干部有更多的时间和精力，积 浪费基层干部的过多时间和精力。
极主动谋事创业、服务群众，但也有 2.38% 的少数党 （三）制度机制不完善
员干部只注重眼睛“向上看”，迎合上级，搞些迎接 1、激励干部担当作为的制度尚需完善。以中办
上级检查的“形象工程”、“面子工程”，忽视眼睛“向 印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作
下看”，没有想群众之所想，急群众之所急，在解决 为的意见》为抓手，各地各单位为激励干部担当作为
群众所思所盼所求的事情上，用力不够不准，说到底 进行了许多成功的探索和实践，从调研情况看，有占
就是服务群众的理念树得不牢。 比 24.76% 的基层干部认为，需进一步改革职级并行
3、官本位思想一定程度存在。在调研中发现， 制度，基层干部的职级晋升受指标的限制，绝大多数
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