Page 15 - 《湖北机关党建》2023年6期

动作用，充分激发了群众参与热情。
（三）建设共管突出规范多元。
通过居民公约、积分制管理等方式，

探索个人、企业、社会组织等多元自
治共管新模式。指导全市 2270 个村、
521 个社区修订村规民约（居民公约），
在 167 个村（社区）开展积分制管理
试点，把村民自治共管纳入规范化管
理。宜城市细化《共同缔造积分管理
评分细则》，向每位村民发放共同缔
造积分手册，把投工投劳情况纳入积
分制管理。南漳县探索的“时间存折”

志愿服务品牌在全市推广。
（四）效果共评突出闭环管理。
把群众满不满意、答不答应、高不高
兴作为检验标准，建立全过程、立体 微宣讲大赛获奖选手在襄阳广电演播大厅合影
式、全闭环的激励保障和监督评价机
制。枣阳市按照“周自查、月评价、季总结、年表彰” 同致富。
的原则，细化完善了一套群众认可的评价制度。樊

城区建立群众“提单”、小组“议单”、多方“领单”、 二、对策建议
邻里“晒单”、人人“兑单”的“五单机制”，得到
群众点赞。 （一）做优群众工作，打牢服务底盘，增强群众
（五）成果共享突出精准高效。坚持以人民为中 参与信心。一方面，把提升群众工作水平作为根本。
心的发展思想，加强体制机制探索，让共同缔造成 教育引导党员干部扎实践行新时代群众路线，深入一
果更多更好更持久惠及人民群众。一方面，聚焦“老 线承诺践诺，用群众语言与群众交流，以群众思维为
弱病残”人群，探索成果共享机制。谷城县探索开 群众办事，从群众可见可知可感的实事小事做起，以
展“三爱工程”建设爱心食堂 18 家、爱心教室 45 个、 实绩实效赢得群众、引领群众。另一方面，把提升基
爱心作坊 20 个，夯实老人、儿童、妇女生活就业基 层服务能力作为关键。改革乡镇（街道）管理体制，

本保障。襄城区积极打造共享社，为村民提供休闲 明责、赋权、扩能，科学规范属地管理，明确行政执
娱乐、免费理发、免费裁缝、家电维修等服务，让 法事项清单，推进综合执法、专业执法、联合执法有
留守老人、妇女、儿童就近就便享受发展成果。另 效衔接，增强基层党组织统筹调度和组织动员能力。
一方面，通过产业发展和利益联结的方式，探索更 按照应放尽放、应简尽简、应下尽下，通过权力下放、
广泛、更可持续的成果共享模式。南漳县探索建立“党 资金下沉、考核下调，做到人、权、物有效匹配，构
支部 + 公司 + 合作社 + 基地 + 农户”的利益联结机 建规范完善的村（社区）服务机制、便捷智慧的到户
制，着力实现企业发展、村集体经济和居民增收的“三 服务网络，切实让下沉事项基层接得住、办得好、成

赢”发展。老河口市探索推广“企业 + 农户 + 分红” 常态。
运营模式，以龙头企业为依托，村级集体公司为纽 （二）建设精神家园，涵养向上生态，点燃群众
带，吸纳农民共同参与经营，通过产业升级带动共 参与热情。一方面，增强群众向心力。按照“群众靠

13