着力推动“四个转变” 做实做优机关党建

　　近年来，咸宁市直机关各级党组织坚持以党的政治建设为统领，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以模范机关创建为抓手，围绕理论武装、支部建设、党建责任、“两务”融合四个重点，着力推动“四个转变”，为加快打造武汉都市圈自然生态公园城市提供坚强保证。

　　一、聚焦政治铸魂，推动理论武装从“浅学粗学”向“真学深学”转变。以开展主题教育为契机，采取中心组示范引领学、主题党日集中学、线上线下平台学、下沉社区互融互动学等“四学”模式，常态长效强化党的创新理论武装。一是坚持“首个议题”学习制度，突出抓好“关键少数”。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党委（党组）会议、理论学习中心组学习的第一议题、必学内容，引导全市党员干部养成在吃透习近平总书记重要讲话前提下开展工作的习惯。利用两年时间，对85个市直部门理论中心组学习实现全覆盖列席旁听，通过“听、督、评、荐”4个环节，强化过程和质效管理，充分发挥党组（党委）龙头带动作用。二是拓展“主题党日”活动，着力管好“绝大多数”。自2015年11月开展全市首个“主题党日”活动以来，持续深化这一党建品牌，创新推行“理论微讲堂”“红色大讲堂”等活动，不断丰富载体，真正把政治学习变成一种风尚。进一步延伸“触角”，把活动开到田间地头、工厂车间、社区小区，通过入户走访、志愿活动，广泛宣传党的创新理论。三是实行“青年理论学习提升工程”，注重带好“后备力量”。实施青年干部成长工程、青蓝帮带工程，建强用好青年读书会、青年演讲会、青年理论学习小组等载体，充分调动年轻干部学习党的创新理论的积极性、主动性、创造性，已形成市纪委监委机关“青年干部经典夜学”、市财政局“政研组”、市经信局“菁干班”等青年学习品牌。

　　二、深耕“两化”建设，推动支部工作从“抽象无形”向“虚功实做”转变。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，持续深化机关党支部标准化规范化建设，让基层党建工作有标准、有方向、有依据。一是全面“体检”提升支部“健康指数”。坚持问题导向，设置组织生活、任务落实等体检项目6类30条，组织507个党支部每季度开展对照自检，经上级党组织复核后，对存在的发展党员程序不规范、组织生活制度执行不严格等共性、个性问题进行梳理分析、综合研判，形成“问题清单”，督促各支部限期整改。二是争创“红旗”激活基层“一池春水”。按照“六强”标准，连续7年深入开展“红旗党支部”创建活动，共评选出“红旗党支部”319个，在全市大会上通报表扬。为发挥典型引领和示范作用，评选市直机关十佳“红旗党支部”及“星级党员”，在媒体开设“红旗党支部风采”专版和“党组织书记谈党建”电视访谈专栏，集中展示事迹风采。指导市直部门立足自身职能，形成各具特色的“支部工作法”，如市财政局通过推行“党员绩效+积分管理”，全面提升党务政务业务以及队伍建设全方位绩效，全市开源节流成效明显。三是创建“模范”带动机关“提质增效”。以争做“五个过硬”为目标任务，在市直机关开展模范机关创建工作。深化市直机关大科室制改革，精简内设机构151个、比例达25.7%。树立重实绩重实干的鲜明导向，强化干部工作日志核查结果运用，对考核结果为“工作不饱和”的12家部门核减、冻结编制数，调减13家市直单位年度财政预算，推动提升干部综合能力、办事效率、服务水平。

　　三、构建闭环机制，推动党建责任从“口头上重视”向“行动上落实”转变。坚持提升工作制度化水平，以领导干部“分级联点”压实落细党建主体责任。一是推进知责明责。率先在全省出台《市委直属机关工委指导督促市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任的意见（试行）》《关于加强市直机关纪委建设的意见》等文件，逐级拧紧责任链条。市委书记带头联系所在党支部，市委直属机关工委联系部分市直单位党支部，市直单位党组（党委）书记联系所在单位基层党支部，全市共建立联系点106个。二是细化履责尽责。实施机关党支部提质增效三年行动，从6个方面建立25项任务清单，通过建立月提示、季度调研、年通报相结合的管理体系，实现项目化推进、节点式落实。三是加强督责考责。开展机关党建工作拉练观摩活动，并对述职评议考核排名靠后的机关党委书记进行约谈。进一步量化年度党建考核内容，加大日常考核所占比重，提升党建考评科学化水平。

　　四、坚持实效导向，推动党建与业务从“两张皮”向“两促进”转变。坚持把“围绕中心、服务大局”贯穿始终，推动机关党建和业务工作同频共振、互融互促。一是助力经济发展，把战斗力变成生产力。开展“党员先锋岗”创建、“三认”（认知自己、认识岗位、认清职责）活动，通过亮身份、亮职责、亮承诺，引导机关党员立足岗位转作风、作贡献。开展党员干部“遍访企业解难题”活动，解决企业反馈问题3917个，解决率95.6%。如咸宁高新区党工委创新“1+1+1+N”服务模式，投资10亿元的元气森林项目从签约到投产仅用3个月时间。二是助力文明创建，以组织力提升凝聚力。组织机关党员每周五下午常态化开展“万人洁城”“每周两小时，创文进社区”志愿服务活动。2023年，5418名市直机关党员干部深入包保社区、包保路段开展环境卫生整治765次，带动全市、全员、全域共创文明城市。三是助力基层治理，用引领力激发内驱力。坚持“双报到、双报告”机制，选派1640名党员干部担任小区党支部“第一书记”，推动机关党建向基层治理延伸、向民生靠近。扎实开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，机关党员干部联系群众34870户，解决问题5627个，发动群众参与“共同缔造”，自觉自发自主自动解决自身问题，切实增强群众获得感和幸福感。

　　（咸宁市委直属机关工委供稿）