省委部署清廉湖北建设以来,省自然资源厅党组对标“远景图”“施工图”,细化“任务书”“时间表”,实行清单台账闭环管理机制,坚定不移推进清廉机关建设,营造风清气正、干事创业的良好政治生态和强大气场,为奋力推进中国式现代化湖北实践提供了坚强自然资源要素保障。
一、围绕“一张清单”谋篇布局
紧跟步伐走。坚持读原著、学原文、悟原理,跟进学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,及时将党中央和省委关于全面从严治党的战略部署纳入各级各类会议“第一议题”,内化转化为推进清廉机关的目标、路径和举措。2023年以来,厅党组把纪律建设摆在更加突出位置,第一时间制定《深化党员干部纪律教育工作的行动计划》,落实“六个纳入”(纳入年度任务统筹安排、纳入学习教育培训规划、纳入清廉机关建设内容、纳入组织生活检视整改、纳入群团助廉重要载体、纳入述职评议考核范围),构建纪律教育常态化长效化机制。
紧扣中心做。锚定湖北先行区建设大局,紧密结合打好自然资源“九大战役”,建立健全“1+1+N”的清廉机关建设工作模式。即:五年一个规划、一年一个主题、每年N项任务。2021年以来,先后开展清廉机关金秋行、护航行、攻坚行等主题系列活动,谋划落实90项具体任务,形成清廉建设与业务工作深度融合、长期目标和年度工作有效衔接的良好局面。
紧盯问题治。坚持以自我革命精神引领清廉机关建设,每年结合民主生活会检视剖析、政治生态分析研判等工作,开展全面体检,推动系统治理。2023年,深刻汲取1名原班子成员被查处的惨痛教训,举一反三、深挖细查10个方面具体问题,制定整改措施40条。2024年,又深入剖析巡视、审计、督察、通报等方面的问题反映,聚焦12个方面开展加强监管预防腐败专项治理,把清廉机关建设不断引向深入。
二、对照“一张清单”推动落实
拧紧责任链。厅党组每年印发机关党建或纪检工作要点,通过分解任务、压实责任、细化措施,将清廉机关建设与业务工作同安排、同部署。专门印发《关于进一步推动清廉机关建设走深走实的通知》,每年落实不少于3次工作调度,至少专题研究1次清廉机关建设工作,及时总结成绩,查找薄弱环节,形成厅党组统揽抓、机关党委牵头抓、各类主体具体抓、机关纪委监督抓、党员干部人人抓的责任链条。
打好组合拳。落实规定动作,严格按照省委直属机关工委年度工作安排,开展“守好青廉心”“亲情助廉”等活动。丰富自选动作,常态开展行业问题“查、改、治”,先后形成《关于批而未供闲置土地和典型涉地案件分析》等调研报告5份,开展工程建设领域专项治理、耕地占补平衡专项整治等21项专项行动。突出特色动作,做实做细廉政风险防控,梳理权责清单244项,排查风险点236个,制定防控措施429条,推动重点领域内控机制不断健全。
强化指挥棒。采取每月一检查、一月一讲评的形式,严肃通报问题,发送提示提醒;对工作推进缓慢、行业领域监管问题较多的主管处室,及时约谈主要负责人,督促整改提高;每年结合三级联述联评联考,将清廉建设情况作为机关基层党组织书记重点汇报内容,细化考核评分细则,强化结果运用,做到进度质量精准管控、问题短板实时提醒、孰优孰劣客观评价,实现由关注工作“做没做”向检验效果“好不好”转变。
三、依托“一张清单”守正创新
擦亮忠诚底色。把严守政治纪律和政治规矩作为清廉机关建设第一要务,系统梳理习近平总书记关于自然资源工作的重要指示批示53条,细化分解党的二十大报告、省第十二次党代会涉及自然资源工作任务216项,一丝不苟抓好落实。省委、省政府和自然资源部主要领导多次表扬要素保障、耕地保护、节约集约利用、国企土地盘活等工作,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的底色愈加鲜明。
打造服务品牌。借助“清廉窗口”创建、“清风惠企”等活动,打造“两上四服务”(上门、上京,主动服务、热情服务、精准服务、高效服务)工作品牌,厅主要负责同志亲自带队,相继赴武鄂黄黄各城市、省交通运输厅、省联投、省交投等重点地区、“用地大户”和华中科技大学光谷国际医学创新中心等特殊项目上门服务,累计解决问题328个,仅2023年就高质高效保障全省374个重大项目的29.18万亩用地落地,实现重大项目用地全保、快保。呼南高铁宜昌至常德段从确定线型到通过部会审仅用13天(常规速度需半年),屡屡刷新用地审批湖北速度。
开展“清廉窗口”创建活动,聚焦审批领域加强监管
打造“两上四服务”工作品牌,为用地单位当好“店小二”
凝聚攻坚力量。扎实开展打好服务环境主动战、不动产登记队伍作风和素质提升“以廉促治”等活动,强化“现场第一”理念,厅领导班子先后带队赴广东、福建、广西、深圳、海南等地学习先进经验,赴各市(州)解决基层和市场主体实际困难,仅2023年就带头下基层走访150余次,领办民生实事项目7个,解决基层群众反映的问题诉求197个,在2023年三季度省直部门“高效办成一件事”考核中排名第一。包保化解积压14年之久的浠水县用地企业上访等信访积案16件,推动全省系统化解信访积案193件,信访量从省直单位前三位下降到第七位。
优化政治生态。以政治生态“分析研判”交流活动、清廉机关建设“亮点巡礼”推介等活动为载体和窗口,在全省系统开展向周德亮同志学习系列活动,7家单位和6名个人被表彰为全国自然资源系统先进集体和个人,获奖总数高于省均数量的44%。深入挖掘自然资源领域长期奋战一线的先进典型,评选出10名“最美自然守护者”,举办发布仪式,进行集中宣传,形成拼搏赶超、昂扬向上的良好氛围。省自然资源厅连续5年被评为党建工作先进单位,选人用人民主评议始终居于省直部门前列,先后有“以政治生态风清气正引领自然生态山清水秀”等7个典型经验在省部级层面宣传推介,被省委直属机关工委确定为首批6家党建引领清廉机关建设联系点单位之一。
集中宣传“最美自然守护者”,凝聚风清气正、干事创业强大气场
以钉钉子精神一锤接着一锤敲,探索形成可学、可用、可推广的清廉机关建设模式
(省自然资源厅供稿)