2022年以来,我省抢抓中央支持湖北一揽子政策机遇,争取民生资金,在全省大力实施困难残疾人家庭无障碍改造工程,着力改善残疾人家庭生活环境,减少或消除残疾人生活障碍,提高残疾人生活品质。在家庭无障碍改造过程中,省残联按照“以廉促建”的要求,着力打造民生“优质工程、廉洁工程、民心工程”,得到广大残疾人群体高度肯定,改造工作取得突出成效。现将工作经验做法总结如下:
一、基本情况
省委省政府高度重视困难残疾人家庭无障碍改造工作,2023年至2024年,困难残疾人家庭无障碍改造工作连续2年被省委省政府列为十大民生项目。省残联党组高度重视,加强组织领导,压实工作责任,完善工作机制,强化检查监督,加强社会宣传。坚持决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,充分发挥基层组织作用,激发残疾人内生动力,形成上下联动、各方参与工作新格局,着力解决残疾人急难愁盼问题,用心用情用力打造残疾人家庭生活无障碍环境。改造内容主要有改门、改坡、改低位灶台、改厕所、平整地面、安装热水器、坐便器、扶手,安装报警装置、闪光门铃、安全防护网,配置语音电饭煲、语音水壶等。改造标准户均6000元,投入改造资金2.3亿元,完成困难残疾人家庭无障碍改造任务6.5万户,残疾人的获得感幸福感安全感得到显著增强。
厨房改造低位灶台及洗菜盆
改造坡道及安装栏杆
二、创新做法
一是提高政治站位,打造廉洁工程。困难残疾人家庭无障碍改造工作涉及经费多、受益人群窄,群众关注度高,是易存易发易爆的敏感区域,为确保国家惠残政策落地见效,省残联党组始终坚持把打造“廉洁工程”作为家改的一项硬性目标。无论是制定方案、工作部署,还是现场会议、业务培训等都把廉洁问题摆在突出位置,特别是家改任务向纵深推进,容易出现疲劳期时,要求各级残联在廉洁自律方面要当好“铁面人”,切实把廉洁思想、规矩要求挺在前面、嵌入全过程。
二是严格资金管理,堵塞风险漏洞。认真制定《湖北省困难残疾人家庭无障碍改造工作方案》,按照残疾人个性需求,把好项目设计关,做到“一户一设计、一户一方案、一户一预算”。加强资金监管,用好管好项目资金。及时出台《湖北省残疾人事业补助资金管理暂行办法》《湖北省困难残疾人家庭无障碍改造项目资金管理办法》,严格依法依规管理使用改造资金,严格政府采购程序,严格招投标程序,提高资金使用效益,确保资金使用安全。
三是建立监督体系,强化监督检查。各级残联建立健全监督体系,实行“一周一督办、一月一通报、一季一调度”,加强对家庭无障碍改造工作的常态化督导检查。充分发挥纪检监察专门监督作用,全程参与项目实施监督,为打造“廉洁工程”提供坚强的纪律保障,同时充分发挥第三方机构专业监督作用,切实把民生实事办实、办好让残疾人得实惠,努力建设残疾人无障碍美好家园。
四是加强宣传引导,营造助残氛围。充分利用各类媒体,深入宣传家改工作成效、典型事例和感人事迹,扩大社会影响力,广泛宣传残疾人通过家庭无障碍改造后,参与生产劳动、提高生活质量、融入社会生活。去年以来,先后在湖北日报、长江云、湖北残联官网、湖北残联微信公众号等媒体平台上报道家庭无障碍改造信息100多条,形成良好社会助残氛围。
卫生间改造
三、效果成效
一是残疾人生活质量得到大幅度提高。通过实施困难残疾人家庭无障碍改造,实现了“改造一户、解放一家、影响一片”的良好效果,残疾人发自内心地感谢党和政府为他们办了一件大实事、大好事。全省6.5万户残疾人居家环境得到显著改善,生活和出行更加便利,残疾人生活品质得到大幅度提高。
二是残疾人的获得感幸福感安全感得到显著增强。通过解决残疾人身边小事、难事,残疾人的获得感、幸福感、安全感显著增强。谷城县一级视力残疾人邓万顺家完成了家庭无障碍改造后,感动地说:“以前残联帮助我们学艺、就业,解决我们的生存问题。现在又关心我们的起居生活,使我们很有幸福感。”
三是引领广大残疾人听党话感党恩跟党走。困难残疾人家庭实施无障碍改造后,让残疾人得到了实惠,帮助残疾人实现梦想,提升了残疾人的尊严,让残疾人充分感受到党和政府的关心关爱,感受到社会大家庭的温暖,增进了广大残疾人对党的政治认同、思想认同、情感认同,引领激励广大残疾人听党话、跟党走、感党恩。
(省残联供稿)