“请问您对我们的窗口服务是否满意?”在省总工会职工服务中心工作人员正在向前来办事的企业工会干部开展服务满意度测评。这是省总工会推进“清廉窗口”建设的一项举措,也是清廉机关建设的一个缩影。近年来,省总工会坚持抓本级带系统,把清廉建设贯穿工会各项工作始终,围绕“责、教、管、治”打好清廉建设“组合拳”,全力建设清廉工会。
压实责任链,种好“清廉田”
拧紧责任链条,筑牢责任体系,是推动清廉机关建设的重要抓手。省总工会将清廉工会建设写进年初全委会工作报告、写入年度工作要点、纳入年度党建考核和基层党组织书记抓党建工作述职评议考核重要内容,推动清廉机关建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,切实把“软任务”变成“硬杠杠”。制定“清廉机关·护航行”“清廉机关·攻坚行”主题系列活动实施方案,提出了明规守纪、以廉促治、清风惠企等12项具体活动,明确任务分工,压实工作责任,让清廉创建“人人有责”。
清廉工会建设是一项系统工程,省总工会坚持抓本级带系统,上下联动、纵深推进。制定出台《关于加强全省清廉工会建设的实施意见》,召开全省工会推进全面从严治党工作会议,全省各级工会结合实际开展清廉工会建设。武汉市总工会开展“入职第一课·清廉践初心”宣教活动,襄阳市总工会联合襄阳市公交集团开通“勤廉先锋号”公交专线,为打造“好正实优”的清廉湖北汇聚强大正能量。竹山县总工会把清廉家风、孝廉文化与勤廉工会建设相结合,引导干部职工遵纪守法、勤廉有为。
今年3月,省总工会在全省范围内开展经典家风家书作品、传承红色家风演讲作品、家教家风感人事迹有声征文、家教家风创意视频作品、优秀家教家风组织等五个类别的征集活动,共收到各类家风家书作品1224个。广大职工通过文字、图片、影像展现家教家风故事,诠释了爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
常吹清廉风,守好“清廉心”
“清廉机关”建设关键在思想建设。只有思想上正本清源、固本培元,方能行动上自觉自律、规矩规范。实践中,省总工会高度重视反腐倡廉教育,把习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、党章党规党纪作为理论学习中心组和党支部学习的必修课,经常组织集中领学、专题研学、个人自学,让学纪、明纪、守纪成为党员干部的自觉行为。
近年来,省总工会制定出台《关于深化党员干部纪律教育工作的实施方案》,将纪律教育工作清单化、具体化。通过开设廉政宣传专栏、观看警示教育片、编印《讲纪说法》专刊、通报典型案例等多种形式,丰富清廉教育载体、拓展教育渠道。每逢重要节日向各支部发廉洁提醒通知,督促党员干部清廉过节,推动纪律教育抓在经常、融入日常、严在平常。今年党纪学习教育期间,省总工会先后制作宣传栏4个版面,分发辅导书籍3部,编发学习资料汇编2集、《警示录》1部,组织专题辅导报告3场次,循环播放警示教育宣传片10部,组织机关党员干部赴湖北省党风廉政警示教育基地开展警示教育,以“零距离”“沉浸式”的方式,让机关党员干部以案为鉴,警钟长鸣。
用好用活廉政谈话“利器”。省总工会领导带头讲授廉政党课,党组书记与班子成员、部室负责人开展经常性廉政谈话,让“红脸出汗”成为常态。同时,对关键岗位、青年干部等重点群体逐级开展廉政提醒谈话;组织重点项目建设、财务管理、评比表彰等条块工作人员开展集体廉政谈话,对可能产生的苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,进一步增强党员干部廉洁自律意识,筑牢廉洁自律防线。
扎紧制度笼,扎深“清廉根”
一棵树能长多高,取决于它的根扎得有多深。省总工会把制度机制建设作为推进清廉工会建设的根,认真贯彻落实中央、省委关于加强对“一把手”和领导班子监督有关文件精神,严格执行“三重一大”集体决策制度,党组书记带头执行民主集中制、“一把手”末位表态等制度,班子成员认真落实双重组织生活会、经常性谈心谈话等制度,切实发挥示范带动作用狠抓制度落实。
深化综合治理、源头治理,紧盯评选表彰、资金管理、项目建设、干部选用、纠治“四风”等重点领域和关键环节,开展岗位廉政风险排查和制度清理,加强机关和直属单位制度建设,防范和堵塞管理漏洞。近两年来,省总工会本级和直属单位先后新制定、修订完善《湖北省职工创新资金使用管理办法(试行)》等制度文件60多项,绘制权力运行(工作项目)流程图52幅,进一步扎紧涉及职工群众切身利益的制度笼子。
监督是权力正确运行的根本保证,省总工会把健全完善权力运行监督制约机制作为推进清廉工会建设的重要保障机制。党组自觉接受和支持驻省总工会纪检监察组监督,围绕重点工作定期与纪检监察组开展会商,先后建立“派驻纪检监察监督与工会审计监督协作配合工作机制”“派驻纪检监察监督与工会财务监督协同工作机制”,推动各项监督高效协同、同向发力。十堰市总工会推行“工会+纪检”“工会+审计”“工会+财务”监督检查机制,通过强化协作配合,形成大监督格局。
激发廉动力,结出“清廉果”
“宜都市松宜煤炭矿务局矽肺病人因治疗、护理费用造成家庭负担沉重的问题,我们已将其纳入“两节”慰问工作之中,并将持续跟进关注。”权益保障部有关同志在“以廉促治”项目工作调度会上及时报告了这一情况。2023年,省总工会立足自身职能职责,对标服务高质量发展要求,研究确定具有典型性、普遍性的工作项目,建立“职工幸福工程”以廉促治项目,以项目化管理、责任制推进、清单式落实的方式压实责任,提升工作质效。
清廉机关建设的最终成果,必须体现在干事创业的实际成效上。省总工会坚持把服务职工群众、推动工作发展作为清廉工会建设的出发点和落脚点,针对省委关注、职工期盼的工会驿站建设,省总工会党组与驻会纪检监察组联合开展“全省工会驿站建设管理专项监督”,推动全省各级工会累计建成服务户外职工的工会驿站5035家。针对劳动领域出现的新情况新变化,出台“工会+法院”“工会+人社”劳动争议诉调裁调对接工作实施办法,使职工维权更便捷高效,降低了维权成本,推动了矛盾纠纷前端化解、关口把控,起到了解决现实问题和疏导社会情绪的双重作用。全年受理案件1.2万多件,为1.4万名职工挽回经济损失2.2亿元,“工会+法院”被评为“新时代湖北政法工作十大创新品牌”。
为把有限的工会经费更多地向服务新业态职工群体倾斜、向基层一线倾斜,省总工会制定出台《关于进一步厉行节俭坚持过紧日子的若干措施》,持续压缩一般性支出,加强对资金监管审计和跟踪问效,使工会经费资产发挥出服务职工群众的最大功效。2024年投入1.1亿元帮扶资金帮助建档立卡职工解决实际困难,“金秋助学”帮扶1.5万名困难职工子女圆了上学梦,为96.63万名适龄女会员免费开展“两癌”筛查,2.2亿元工会担保贴息“鄂工贷”帮扶下岗离岗职工创业就业,开展就业服务45万余人次,努力做到以工会干部清廉指数提升职工群众幸福指数。
(省总工会供稿)