把支部建在审计点上

　　省审计厅坚持把支部建在审计点上，推动党建工作与审计业务同频共振、同向发力，为审计事业高质量发展提供坚强保证和强大动力。厅机关连续多年获得“全国文明单位”“全省党建工作示范单位”等荣誉。

　　一、党建品牌名称

　　把支部建在审计点上。

2020年修订印发《湖北省审计厅审计组临时党支部管理办法》和印制的《湖北省审计厅审计组临时党支部工作手册》

　　二、党建品牌释义及内涵

　　省审计厅立足审计人员长年高度分散、流动性大、执行任务时间长、负荷重、审计组人员组成复杂等实际，贯彻落实“把支部建在连上”的思想，在时间跨度超过1个月以上、正式党员3人以上的审计组建立临时党支部，确保审计项目任务执行到哪里、党的组织建设就跟进到哪里，确保机关党建工作不断线、不空档、不缺位，把加强党对审计工作的统一领导坚决执行到审计一线，把厅党组的决心意图贯彻落实到审计一线，把党组织的政治功能和组织功能推进延伸到审计一线，使审计组临时党支部成为审计“一线指挥部”、审计“监督前哨”。

“1＋N”审计组临时党支部与巴东县审计局机关党支部到该县革命老区金果坪乡联合开展“追寻红色记忆、牢记初心使命”主题党史教育

　　三、创建措施及体系

　　省审计厅坚持党建工作与审计业务深度融合，探索形成、创新深化“把支部建在审计点上”的形式、内容和方法路径，修订完善了《湖北省审计厅审计组临时党支部管理办法》（以下称《管理办法》），编制了《湖北省审计厅审计组临时党支部工作手册》（以下称《工作手册》），着力推进审计组临时党支部建设走向规范化标准化。具体体现在四个方面：

　　一是有明确的目标任务。在审计现场成立审计组临时党支部，主要任务是建立党的基层组织，开展理论学习和教育实践活动，加强对审计人员的管理监督，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推动审计任务高质量、高标准完成提供坚强政治、组织和纪律保证。

　　二是有规范的实施程序。在审计进点前，各审计组领取《工作手册》，填写《成立临时党支部申报表》，经厅机关党委审批后，成立审计组临时党支部，通常设书记1名、纪检委员1名，由审计组长任党支部书记，由政治觉悟高、作风纪律好、表率作用强的同志任纪检委员；并视情在审计组分设N个党小组，由临时党支部指定党小组长、廉政监督员。在审计任务完成后，审计组临时党支部随审计组撤点而自然撤销。

　　三是有细实的制度机制。《管理办法》对审计组临时党支部的职责、任务、制度、奖惩等进行了细化实化，围绕加强政治建设、强化理论武装、开展廉洁审计等明确了7项职责、4项制度，坚持奖惩分明，严肃责任追究，以制度机制保障临时党支部建设有序推进、抓实抓好。

　　四是有严格的监督检查。建立审计组临时党支部党建工作落实、廉洁纪律执行情况“两巡查”监督机制，每年由厅机关党委（纪委）联合驻厅纪检监察组，对厅机关统一派出的审计组实施全覆盖巡查检查，督促临时党支部工作更好落实落细、审计人员更加廉洁自律。

　　四、工作载体及成效

　　把支部建在审计点上是强化党组织政治功能和组织功能的实际举措和具体体现。省审计厅各级党组织在实践中创新、在创新中实践，始终以党的组织凝心聚力，让党旗高扬在审计一线。主要做了四个方面的工作：

　　一是坚持政治引领，做到对党绝对忠诚。以坚定政治方向为首任，跟进开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党史学习教育、党纪学习教育等，突出抓好习近平总书记关于审计工作、湖北工作的重要讲话、指示批示精神在审计一线的贯彻落实，把党对审计工作的全面领导贯穿于审计全过程、各方面。以夯实政治根基为内核，采取引领学、全员学、调研学、现地学等形式，组织一线审计人员学思践悟并自觉践行习近平总书记关于“三立”“三如”重要指示精神，厚植立身之本，夯实信念之基。

　　二是坚持强基固本，锻造坚强战斗堡垒。以“三优”强组织，即：优化基层组织，将原有的41个在职党支部整合为25个，增强“1+1>2”的功能。优化工作制度，持续修订完善审计组临时党支部《管理办法》《工作手册》等，适应形势任务要求。优化队伍结构，注重审计青年干部培养、培训，为审计一线输送充足力量。以“四责”聚合力，即：构建党组书记履行第一责任人职责、班子成员分工负责、机关党委督导临时党支部推进落实、党员干部积极参与的“3+1”党建工作责任链条，形成合力抓党建局面。以创新提质量，创新“支部5+”省级党建示范案例、“4+4”省级清廉审计工作法等，提质增效、提档升级。

义务教育政策落实和资金管理审计组临时党支部组织理论学习

　　三是坚持自我革命，推进清廉审计建设。严肃党内生活，落实廉政教育和谈话制度，经常查找问题不足，及时扯袖提醒，防微杜渐。抓好专项整治，对标对表中央和省委开展的专项整治，扎实抓好审计一线风险点隐患排查，打好预防针，筑牢“防火墙”。推进清廉审计，在实施审计项目前，既集中组织业务培训，又讲好“廉洁从审课”；在审计实施中，全方位、多渠道开展廉洁纪律巡查监督，确保吃住行娱都在规定范围内运行；审计结束后，适时进行廉政回访，自觉接受各方面监督。

纪检监察组、法规处、机关纪委等部门对审计组开展联合巡查

　　四是坚持成果导向，充分发挥审计效能。把支部建在审计点上，既坚持用强有力的党建工作引领保障审计实践，又坚持用显著审计成效检验助推党建作为，审计一线党组织的凝聚力、战斗力不断增强，审计一线党员的先锋模范作用充分发挥。近些年，全省审计机关每年完成2500个以上单位的审计（调查），重点围绕推进稳经济促增长、防范化解重大风险、兜牢基本民生保障底线、围绕规范权力运行等开展审计，每年查出各类违纪违规及损失浪费金额均在数百亿元以上，促进增收节支和挽回巨额经济损失，并及时移送涉嫌违纪违法问题线索数百件。积极参与基层治理，在被审计单位就地参与政策宣传、文化交流、基层党建等志愿服务等；结合党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，主动为企业为基层为群众解决民生实事。

到厅平安建设联系点小河镇曾洲村开展“我为宜城植树送绿”活动

　　（省审计厅机关党委）