省科技厅规范流程、强化监督，力促科技经费分配公平公正

    

    2013年，省科技厅将6亿多科技专项资金全部纳入竞争性分配范围，坚持以绩效目标为重要标准，积极规范科技项目管理流程，努力创新项目评审方式，加大计划项目监督监察力度，力保评审立项公平、公正，力促科技经费出成果、出成效。

    一是规范计划项目设置。按照总体统筹、绩效优先、科学规范和强化监管的原则，将科技计划项目整合成“重大科技创新”、“科技支撑”、“中小企业技术创新”、“自然科学基金（科技人才培养）”等4类，分类确定省级财政科技项目资金的用途、方向、绩效目标与管理办法，重点支持产业关键技术研发、重大科技成果转化和高新技术产业化等三类项目。

    二是优化评审程序方式。对重点支持的计划项目，采取先组织技术性初审，然后统一组织综合评审，最后召开厅长办公会集体决策的方式进行竞争性分配。对重大科技创新计划综合评审，一律采取无纸化会议评审、视频答辩、即时计分排序等方式进行。其它项目评审，也积极推行无纸化和即时计分的评审方式。

    三是科学遴选评审专家。重大科技创新项目综合评审采取大评委制度，从预备专家库中抽选技术、管理、财务等领域的20多名专家对同类项目集中评审，避免以前同类项目由不同领域专家分别评审，评审结果难以比较的情况。其它项目评审，采取业务处从技术专家库中选取所需专家数量的2倍以上的推荐专家名单，由计划处、业务处、监察室现场确定技术专家名单，同时从省财政厅提供的绩效专家库中随机抽取2－3名专家，一并组成评审专家组。

    四是试行招投标方式立项。针对激光、通信、油菜、磷矿开发这四个省重点领域，分别设立“半导体激光器及其应用开发”、“ 100G光通信系统关键器件研发及产业化”、“双低油菜高效加工技术开发及产业化”、“磷化工废弃物综合利用技术开发”等四个项目，试行招投标方式立项，发挥政府对重点领域发展的引导作用，达到科技项目“好中选优”目的。

    五是全程公开透明向社会开放。综合评审和开标评标会时，省财政厅、监察厅领导先后到现场巡视，监察室全程参与，评审过程对媒体和公众开放，并录像备案。《人民日报》、《科技日报》、《湖北日报》、湖北电视台等媒体分别到现场采访报道。特别是“100G光通信系统关键器件研发及产业化”项目开标评标会，荆楚网以“科技项目竞优零距离”为题，通过视频、图文、微博、社区等方式，对开标评标进行了全过程的网络直播，得到了评委、投标企业、基层科技部门和网友的一致好评。