省食品药品监督管理局党组切实担当党风廉政建设主体责任

    

    省食品药品监督管理局党组以高度的政治自觉，认真落实中央、中纪委和省委、省纪委落实“两个责任”的要求，坚持抓党风廉政建设与抓食品药品安全监管倍道兼行、力度统一，以抓党风廉政建设促进食品药品安全监管工作，以食品药品安全监管水平检验党风廉政建设实效，有力推进党风廉政建设党组主体责任的落实。

    一是积极构建担当主体责任的责任体系。完善的责任体系是落实主体责任的保证。一是党组书记履行“第一责任人”责任。党组书记、局长李昌海切实履行“第一责任人”责任，亲自研究部署党风廉政建设和反腐败工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，近两年先后就纪检监察工作进行研究部署、作出批示、提出要求40余次；逢会必讲作风建设、党风廉政建设；多次和纪检监察干部座谈，听取情况汇报。二是党组班子成员履行“一岗双责”。每年初，局党组会议研究部署全年党风廉政建设工作，以局党组名义印发《党风廉政建设工作要点》，细化分解责任。党组主要负责人同分管领导、分管领导与分管部门（单位）主要负责人、部门（单位）内部层层签订《党风廉政建设目标责任状》。年中、年底两次对各单位各部门落实责任制的情况进行检查考核。党组（班子）成员坚持“两手抓、两手硬”，切实履行“一岗双责”，定期听取和研究分管部门（单位）的党风廉政建设工作，加强对党风廉政建设工作的检查督办。党组班子成员每年底在机关干部大会进行述职述廉，接受群众评议。    

    二是坚持正确的用人导向，选好用好干部。健全和完善干部选拔任用相关制度，出台《省局干部竞争上岗实施办法（试行）》和《采取“两推一述”民主推荐处级干部实施意见》，对拟提拔人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考察，认真听取群众以及考察对象的同事和分管领导的意见，防止“带病上岗”、“带病提拔”。近年来通过竞争上岗和“两推一述”，提拔使用14名正、副处级领导干部和7名处级非领导干部，没有接到一例举报投诉。

    三是开展整治专项行动，重拳打击损害群众利益行为。今年来，开展了一系列损害群众利益的整治打击行动，全省检查食品生产单位13155户次，检查食品经营户75237户次、食品添加剂经营户2355户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场2012个次，受理和处理消费者投诉和举报550件，抽检食品4028个批次，取缔无照经营户267户，吊销食品生产经营许可证2户，吊销营业执照16户，查处假冒伪劣食品案件946件，捣毁制售假冒伪劣食品窝点101个，查扣假冒伪劣食品数量8567.5公斤，移送司法机关4件，刑事拘留2人。

    四是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。以“清权”为切入点，促进权力在阳光下运行。细化党组“三重一大”决策程序和办法，增强操作性、针对性。对行政权力和政务服务事项进行清理，编制“权力清单”，通过政府门户网站等载体向社会公开，接受监督。以“限权”为着力点，加强对权力的制约。明确“一把手”末位发言制、重大问题和情况通报反馈制和重大决策征求意见制，有效防止“家长制”、“一言堂”。在对事项的决策和执行上，通过党组会、局长办公会研究确定，涉及到全局性的工作征求意见建议，防止个人说了算，较好地限制决策权。以“控权”为关键点，加强对行政权力运行的监督。出台《省局纪检监察回访工作制度》，加强对行政审批、审评认证、行政处罚、检验检测等领域权力运行情况的监督，给权力戴上“紧箍咒”。在全省聘请社会监督员，发挥“12331”举报投诉平台和互联网监督作用，接受社会监督和舆论监督。

    五是领导和支持纪检监察部门开展工作，加大查处违纪违规问题力度。在新任纪检组未到任的情况下，局党组书记、局长亲自抓纪检监察工作，并指定一名党组成员、副局长分管纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导。健全局机关纪检组织，对局直属机关纪委进行了增替补调，落实省直机关工委对机关纪检组织建设“三位一体”的要求。为纪检监察部门开展工作撑腰壮胆，支持查办案件工作。今年以来，局党组支持纪检监察处理10余件信访举报，对2名未有效履职的工作人员问责，对1名处级干部进行函询。

    六是加强党组班子自身建设，做廉洁从政的表率。始终坚持把党组班子成员接受监督作为党风廉政建设重中之重，树立“监督才是真正的信任”、“监督就是最大的支持”、“监督就是最好的保护”理念，增强主动接受监督、自觉接受监督的意识。积极参加“深入学习党章、严明党的纪律”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，带头抄写习近平总书记在中纪委三次全会讲话中关于组织纪律的论述，参加廉政短信人人编和编写廉政亲情寄语活动。党组班子成员带头贯彻执行中央八项规定精神和省委六条意见，主动报告个人重大事项，规范会风、办文、调研、出国（境）培训考察、公务用车等活动事项；班子成员出差随行人员不超过两人，按规定面积调整办公室，坚决杜绝公款吃喝，大力压缩会议时间；党政主要责任人每周工作安排提前一周印发机关各处室，增强工作计划性和透明度。