省发改委行动迅速，细化分工，狠抓主体责任落实

    

    今年以来，省委高度重视抓好党风廉政建设主体责任工作，省发改委党组坚持对表跟趟，狠抓落实，有力地促进了党风廉政建设工作落实，进一步优化了发展环境。

    一、深入学习，及时统一思想认识。省发改委党组着力在学懂吃透省委决策部署、及时统一思想认识上下功夫。9月23日，委党组书记、主任李乐成同志主持召开党组中心组学习扩大会议，传达学习了16日晚李鸿忠书记在与参加“市场大学”学习培训的全省党政主要领导干部就深入落实党风廉政建设党委主体责任交心谈心时的重要讲话精神。今年以来，委党组先后4次召开会议，3次召开全委党员干部大会，1次组织党员干部以支部为单位开展“如何贯彻落实主体责任”大讨论，及时传达学习省委领导关于落实主体责任的有关重要讲话和文件精神，迅速提升了党组一班人党要管党、从严治党的思想认识，增强了抓好党组主体责任落实的政治意识、责任意识和忧患意识，委党组一班人一致认为要把落实主体责任作为事关全局的大事来抓，作为一份责任来担当，在全委较好地形成了落实主体责任人人有责、合力抓好主体责任落实的良好氛围。

    二、行动迅速，全面落实主体责任。省发改委重点在细化责任、明确分工，着力在抓严、抓细、抓深、抓实、抓具体上下功夫。委党组调整了委惩防体系建设工作领导小组，专门设立了主体责任办公室(机关党办)，全面负责落实党风廉政建设主体责任的组织、协调、推进工作。制定了省发改委《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施意见》和《落实省委惩防体系建设2013-2017年实施办法任务分解方案》，明确了落实惩防体系建设主体责任的组织领导和主要任务，将任务细化到分管委领导，明确到具体处（室）。研究制定了《省发改委党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和《省发改委基层党组织关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，细化和明确了委党组、党组书记及班子成员和基层党组织、党组织书记及成员，在落实党风廉政建设主体责任中的具体责任，在全委形成了“主官”主担当、守土有责和层层传导压力、一级抓一级、层层抓好党风廉政建设落实的有效机制。

    三、积极履职，着力优化发展环境。省发改委坚持在积极主动履职、深化投资体制改革，着力优化发展环境上下功夫。今年以来，重点做了“八个一”工作：简政放权做到“一放到底”。对国家发改委取消、下放的44项行政审批事项，除国家明确不得再下放的以外，其他都一步到位下放到市州县。同时，报请省政府批准，取消、下放省级行政审批事项23项。所有行政权力实行“一张清单公开”。修订发布了《政府核准的投资项目目录（湖北省2014年本）》，公布了《省发改委行政审批事项目录》，所有行政权力和审批事项向社会公开，接受监督。项目审批所涉中介服务实行“一个目录管理”。制订并公布了《省发改委行政审批所涉中介服务事项目录》及管理办法，明确“谁委托，谁付费”的原则，落实企业自主选择中介服务的权力，仅此一项每年可减轻企业负担近千万元。办理项目审批实行“一条红线监管”。制定项目审批“六不准”：即不准个人决定重大项目申报或审批（核准）事项，不准办理“人情审批”、“关系审批”，不准与中介机构“明脱暗钩”或“收益分成”，不准纵容或协助利益相关者插手中介服务事项，不准以任何形式暗示、推荐、指定中介机构，不准利用职权和职务影响谋取不正当利益。所有行政审批服务事项实行“一个窗口受理”。除有保密规定的事项外，现有5类32项行政审批服务事项全部集中到政务服务大厅窗口受理办理。对外服务和内部办公实现“一网式运行”。年初开通了网上办事大厅，所有行政审批服务事项全部上网受理办理。全省103个县（市、区）设立121个“省发改委网上办事大厅基层服务岗”，为企业提供服务，企业实现了“不上门、不跑路”也能办成事。截止8月底，网上申报项目1920件，网办率达85.5%。同时，改造升级机关信息化办公系统，基本实现了无纸化办公。全省投资项目信息实现“一个综合数据库”管理和服务。建立了全省投资项目综合数据库，实现了省、市、县三级审批项目同步入库。开通投资项目管理和服务系统，中央和省预算内投资项目及省重点项目实现了在线申报和实时管理，为企业申报项目、查询进展、政策咨询提供在线服务，也为各级政府和部门动态掌握全省投资项目信息提供帮助。全力推进省级审批投资项目网上联合审批。成立工作专班，委领导带队多次深入市(州)调研，3次组织召开省直机关联审平台建设协调会，预计9月30日省级联合审批网上办事大厅上线试运行，将实现省级审批投资项目“同步受理、限时办结、互抄互告、信息公开”的并联审批运行新机制，推进项目规划选址、用地预审、环评、能评等事项同步审批，大幅减少投资项目审批办理时限。