省直机关工委党校关于开好2016年度党员领导干部民主生活会的实施方案

鄂直党校校字〔2017〕2号

省直机关工委党校关于开好2016年度

党员领导干部民主生活会的实施方案

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，开好工委党校班子2016年度民主生活会，根据《中共湖北省纪委机关、中共湖北省委组织部印发〈关于认真开好2016度党员领导干部民主生活会的实施方案〉的通知》（鄂组通〔2016〕97号）及省直机关工委《关于开好2016年度党员领导干部民主生活会的实施方案》的要求，经校委会研究，拟于2017年1月13日召开工委党校2016年度党员领导干部专题民主生活会暨巡视整改专题民主生活会。结合“两学一做”学习教育总体部署，现制定如下实施方案。

一、准确把握民主生活会主题

这次民主生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），对照中央和习近平总书记对湖北工作的指示要求，对照争做“五个表率”，结合思想和工作实际，结合省委巡视、省直机关工委巡察及“回头看”反馈的问题，进行党性分析，开展批评和自我批评，进一步严肃党内政治生活，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到忠诚干净担当，发扬务实重行作风，为积极推进“两基地一智库”积聚强大的正能量。

党员领导干部，要聚焦以下四个方面要求，开展党性分析，触动思想，触及灵魂，切实收到成效，争做践行“四个意识”的表率、执行中央八项规定精神和省委六条意见的表率、勇于担当真抓实干的表率、顾大局讲团结的表率、廉洁自律的表率。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业苦干实干。

这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”，实事求是、出于公心，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

二、会议时间、地点、参会人员

会议时间：2017年1月13日下午，会期半天。

地点：党校四楼会议室。

参会人员：校领导班子成员，省直机关工委领导。校办公室、机关党办主任列席会议。

三、会议议程

省直机关工委常务副书记郭俊平、副书记雷邦贵参加指导工委党校领导班子民主生活会。校长邹德文主持民主生活会。会议议程主要有五项：

（一）传达学习鄂组通[2016]97号文件精神，通报2016年党校领导班子民主生活会准备工作情况，并对开好民主生活会提出要求。

（二）校长邹德文代表班子进行对照检查并带头开展自我批评，其他同志进行批评帮助。

（三）班子其他成员依次开展自我批评，其他同志进行批评帮助。

（四）省直机关工委领导对民主生活会进行点评并对抓好整改落实、加强和改进党校工作做指导、提要求。

（五）校长邹德文对贯彻落实工委领导讲话要求，抓好整改工作做表态发言。

四、具体安排及要求

（一）拟定实施方案

根据鄂组通[2016]96号文件要求，经校委会研究，拟定《省直机关工委党校关于开好2016年度党员领导干部民主生活会实施方案》，2017年1月10日前报送省直机关工委。

（二）精心组织学习

在召开专题民主生活会前，组织领导班子成员开展学习，学习分个人自学和集中研讨两个阶段。

1. 1月6日前，认真开展自学。班子成员深入学习党的十八届六中全会精神，原原本本学习《准则》、《条例》，自觉把学习全会精神与学习习近平总书记重要讲话精神结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与推进全面从严治党各项工作结合起来，与贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对湖北工作的指示要求结合起来，与学习贯彻落实全国、全省党校工作会议精神以及《中共湖北省委省直机关工作委员会关于加强和改进新形势下工委党校工作的实施意见》（鄂直工发〔2016〕24号）文件精神结合起来，切实增强贯彻落实全会精神的自觉性坚定性。

2.1月9日上午，集中研讨交流。弘扬理论联系实际学风，在理解《准则》《条例》精神实质、把握基本要求、指导实践上下功夫。组织班子成员以“深入学习贯彻十八届六中全会精神，严肃党内政治生活”为主题，开展集中研讨交流，班子成员人人发言，进一步深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

（三）广泛征求意见

征求意见工作由校机关党办负责组织，在2017年1月10日前完成。

1.采取召开座谈会、个别访谈和发放征求意见表等形式，广泛征求党员干部职工的意见建议。1月9日下午，校长邹德文主持召开征求意见座谈会。领导班子成员认真听取分管部门和党员群众的意见建议。党员领导干部还要注意听取所在党支部和党员的意见建议。

2.认真梳理、及时反馈征求意见建议。原汁原味向领导班子和领导干部反馈。涉及领导班子集体的问题，班子成员要主动认领，归口担责；涉及班子成员个人的问题和意见建议，要照单全收，立行即改。

3.征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。

　　(四)深入开展谈心谈话

为开好专题民主生活会，领导班子成员要深入开展谈心谈话。谈心谈话在2017年1月11日前完成。

1．领导班子成员谈心谈话要安排充足时间，深入开展谈心谈话，做到“四必谈”，即校长与班子每名成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，领导班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。

2.校长要与各处室主要负责人普遍谈心。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。

3.谈心谈话要一对一、面对面，坦诚相见、交流思想、交换意见，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。指出问题要点出具体表现，相互谈透产生问题的原因及改进措施。对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员，主要负责同志要重点帮助；对彼此意见分歧、思想有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

4.坚持时间服从质量，没有开展谈心谈话，或者谈心谈话没有谈开谈透的不得召开民主生活会。

（五）认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲

校长邹德文主持起草领导班子对照检查材料，班子成员个人要形成发言提纲。班子对照检查材料和班子成员的发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在。班子对照检查材料和个人发言提纲在2017年1月12日前完成。

1.深入进行党性分析。聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格4个方面的要求，坚持问题导向，把自己摆进去，把职责摆进去，把思想和工作摆进去，对照《准则》《条例》要求，对照省委巡视组、工委巡察及“回头看”反馈的党校存在的突出问题，结合分管工作，主动认领，认真查找思想、组织、作风、纪律等方面突出问题，检视党性修养的差距，深刻剖析原因，明确今后努力方向。要认真反思近年来中央查处的典型案例，本地区本单位严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。

2.校长邹德文主持召开校委会集体研究班子对照检查材料。班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。校长对班子成员发言提纲进行审阅把关。

（六）严肃认真开展批评和自我批评

1.校长邹德文首先代表班子进行对照检查并带头开展自我批评，其他同志进行批评帮助。班子其他成员依次开展自我批评，其他同志进行批评帮助。班子“三严三实”民主生活会整改落实情况一并在会上进行书面通报。

2.本着对自己、对同志、对党组织高度负责的精神，坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，大胆开展批评和自我批评，着力发现问题、解决问题、促进工作。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要胸怀坦荡、直言不讳，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

（七）扎实抓好整改落实

1.建立整改清单。领导班子及班子成员要结合征求意见情况、巡视反馈情况，以及民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，在一定范围公开。

2.从严抓好整改。要严格落实整改责任，发扬“钉钉子”精神，对整改事项一件一件抓落实，见底归零，务求实效。坚持分类施策，对工作和作风、纪律层面的问题，要不等不拖不推，立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；对思想上深层次的问题，要警醒起来，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，从坚定理想信念、树牢宗旨意识、严格党性锻炼做起，以真做真改的成效落实做合格党员、合格领导干部的要求。整改情况要接受党员、群众监督。

（八）及时通报和上报民主生活会情况

1.校长邹德文主持召开会议，通报领导班子民主生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报范围为：班子成员，各处室主要负责人。

2.2017年2月10日前，以党校文件向省直机关工委报送专题民主生活会情况专项报告，报告附领导班子对照检查材料，班子成员个人发言提纲，领导班子和班子成员整改清单，邹德文同志主持讲话，班子成员开展相互批评原始记录。

附件：2016年度党员领导干部民主生活会时间安排表

 　　　          中共湖北省委省直机关工作委员会党校

                  2017年1月4日

附件：

省直机关工委党校2016年度党员领导干部民主生活会

时间安排表

抄送：中共湖北省委省直机关工作委员会

中共湖北省委省直机关工委党校办公室     2017年1月9日印发